央廣網6月30日消息(記者馬文靜)今天上午,中國保監會舉辦“遠離貧困從一份保障開始”專題新聞發布會。中國人民財產保險股份有限公司(以下簡稱人保財險)副總裁王德地介紹了人保財險助推脫貧攻堅的主要舉措。
農險業務覆蓋全國 累計保費收入1174億元
為解決農業這個“露天工廠”、弱勢行業的發展風險問題,人保財險對農業生產的自然風險、疫病風險、市場風險提供全方位保障。
王德地介紹,從2007年我國實施農業保險保費補貼政策至2016年底,人保財險為10.3億戶農戶提供了5.4萬億的農業風險保障,累計實現農業保險保費收入1173億元,在國內農險市場份額保持在45%以上。目前,人保財險農業保險業務已覆蓋到內地所有省(市、自治區)。
在農險產品方面,人保財險現有各類農業保險品種200余種,產品數量1300余個,同時為適應新形勢下農業生產的多元化風險保障需求,在目標價格保險、氣象指數保險、保險+期貨等領域開發190款創新型農險產品。
探索“八大保”扶貧模式 將在全國復制推廣
在積極投身脫貧攻堅的過程中,人保財險在各地推出了 “八大保”扶貧模式,包括“政融保”、“扶貧保”、“特惠保”、“惠農保”、“精準脫貧保”、“黔惠保”、“助農保”、“扶貧惠民保”等扶貧模式。王德地透露,這些典型模式將在全國832個國家級貧困縣進行復制推廣,到2020年,人保財險力爭全面復制推廣“財政扶持撬動+保險融資帶動+保險保障全面”的普惠金融發展模式。
他以河北“政融保”為例進行了介紹,“政融保”是一種“政府政策支持+保險資金融資+保險風險保障”的保險扶貧模式,由政府提供保費補貼、擔保增信等政策支持,人保財險提供農業保險風險保障和信貸資金直接投放。
在該模式下,人保財險針對大棗、核桃、肉牛、肉羊、食用菌、肉驢等地方特色產業開發扶貧保險產品,將自然災害、疾病疫病、市場價格波動納入保障范圍,全流程保障當地特色農業生產。
與此同時,采取農業保險“聯辦共保”運營模式,阜平縣政府注資3000萬元設立保險保障基金,并在每年將應補貼保費列入財政預算,保險賠款由人保財險和政府保險專戶各分擔一半。如果當年農業保險理賠金額小于保費收入,結余自動留在保險基金,進而不斷擴大保險基金規模。
除了保險保障,人保還與政府合作面向貧困農戶提供直接信貸資金支持。由阜平縣政府設立專門的擔保機構,為農民提供保費補貼、增信擔保和利息補貼。人保財險通過支農融資產品提供直接信貸資金支持。
開展保險資金支農融資業務試點 基本實現“保本微利”
由于缺乏抵押物等問題,農民脫貧致富面臨著“融資難”、“融資貴”的困擾。為推進保險扶貧,保監會特批中國人保開展支農融資業務試點。所謂支農融資業務試點,是指以農險業務為基礎、保證保險提供擔保,人保財險直接向從事農業生產經營的客戶提供貸款資金支持的險資運用新模式。
目前,人保開展支農融資業務試點的規模為250億元,提供給農戶的支農融資成本要比市場平均水平低2個點左右。截至2016年末,中國人保支農支小融資累計放款36.5億元,服務貧困戶在內的三農和小微企業5.6萬戶,覆蓋全國27個省(市、區),平均單筆融資規模6.5萬元。
對于支農融資的壞賬風險防控問題,人保財險農村保險事業部總經理魏柏林稱,“我們服務于‘三農’項目的資金來源于保險公司自有資金,風險全部由自身消化。” 他解釋道,所謂“自身消化”是指將風險以保險產品覆蓋。如因自然災害、疫病等造成的無法還款問題,以農業保險覆蓋;因農戶個人身體等原因導致的無法還款,以意外健康險覆蓋;因信用問題導致的風險,由信用保險覆蓋。
魏柏林透露,支農融資主要針對農場、農業大戶、農業企業等特定人群,目前無一壞賬,支農融資業務基本實現“保本微利”,“ 豐年保本,大災年有效調劑”。