中新網6月16日電 在國新辦今日舉行國務院政策例行吹風會,中國人民銀行副行長陳雨露指出,綠色金融發展的可持續性問題,是綠色金融發展當中的一個非常核心的問題。把這個問題解決好了,綠色金融的試驗也標志著成功了。要探索可復制、可推廣的模式和經驗。
資料圖:銀行工作人員在清點貨幣。張云 攝
會上有記者問:目前綠色金融的發展還普遍面臨融資成本比較高、期限比較長、收益比較低等問題,這些問題也是全球共同的一個難題,所以想請問一下中國有關方面將如何解決這些問題?
陳雨露表示,這個問題核心的指向就是綠色金融發展的可持續性問題,這也是綠色金融發展當中的一個非常核心的問題。把這個問題解決好了,綠色金融的試驗也標志著成功了。我們強調的要探索可復制、可推廣的模式和經驗,主要就是圍繞如何實現可持續發展來講的。
陳雨露指出,在全球范圍內綠色金融的探索還是一個新生事物,所以在發展過程當中面臨的一個最大的挑戰,就是怎樣解決可持續性問題。因為綠色發展在我們的印象里,一些投資項目的回報率比較低的,期限相對也比較長,所以投資風險相對大一些。金融本質的屬性是市場化和商業性的,是追求回報的。在這種情況下,如何把這兩者結合在一起,這就是問題的關鍵所在。這些問題在中國有,其他國家也有。但是如果我們老強調這兩者之間的對立性,而不去盡快地行動起來,去尋找它們兩者之間的統一性,那么我們這項事業就不可能向前發展。
陳雨露表示,具體來說,在試驗區當中要重點做好以下這幾個方面的工作:一是進一步完善促進綠色金融發展的正向激勵機制。這里面特別重要的就是來自于中央政府和地方政府的財政貼息、稅收優惠的支持,來自于央行再貸款的支持,來自于綠色發展基金這些低成本的資金,來綜合降低綠色融資的成本。
二是加大綠色金融產品和服務的創新。綠色融資的需求是分層次、多樣性的。對于那些純粹的公共產品,資金需求通常是要財政資金或者公共資金來承擔。對于有一定的投資回報,同時又希望能夠進入商業化運作,經過精細的組織是可能實現商業化或準商業化運作的,這是金融主要進入的領域和項目。此外,對于組織方式和產品設計也有多樣性的要求。比如,我們對短期的綠色投資項目,以銀行信貸為主來設計它的產品服務體系;對于中長期現金流又相對穩定的綠色項目,可以考慮債券市場融資;對于那些高成長性但風險相對比較高的綠色項目,就要考慮從私募股權基金或者通過上市融資,通過資本市場,特別是股權市場來解決。所以產品和服務的創新應當要滿足多樣性和多維度的需求。
三是持續提升綠色金融市場的透明度。也就是主要解決現在普遍在綠色金融市場投融資存在的信息不對稱問題,這里面要強化環境信息披露的要求,建立公共環境數據平臺,要完善綠色金融產品的標準,完善綠色評級和認證,要建立環境壓力測試體系等,來有效制約污染性的投資。
陳雨露特別指出,有一個非常重要的理念和發展的規律。也就是,從長期來看,隨著綠色環保意識的逐漸增強,綠色體制機制的不斷健全完善和環保政策逐步的落實,非綠色項目的成本從長期來看是在不斷上升的,相對來講綠色項目的成本則會逐漸降低,綠色項目的收益性會不斷上升。所以我們有充分的理由相信,綠色金融發展的長期空間是非常大的,綠色金融的可持續發展之路一定會越走越寬。