中新網北京2月6日電(記者 李金磊)2017年中央一號文件5日發(fā)布，連續(xù)14年聚焦“三農”工作。這份題為《中共中央 國務院關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》的文件，發(fā)出一系列惠農“紅包”，將實實在在地提升廣大農民的獲得感。

　　——確保2017年再脫貧1000萬人以上

　　數據顯示，2016年，中國超過1000萬人告別貧困，這意味著“十三五”脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。

　　對于2017年的脫貧攻堅，文件提出，進一步推進精準扶貧各項政策措施落地生根，確保2017年再脫貧1000萬人以上。堅決制止扶貧工作中的形式主義做法，不搞層層加碼，嚴禁弄虛作假，務求脫貧攻堅取得實效。

　　——繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平

　　文件提出，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平，加快推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合，推進基本醫(yī)保全國聯網和異地就醫(yī)結算。

　　財政部的數據顯示，2016年，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準提高到了每人每年420元。隨著今年這一標準繼續(xù)提高，農民生活將更有保障。

　　　——科學合理確定農村低保標準

　　文件提出，完善農村低保對象認定辦法，科學合理確定農村低保標準。扎實推進農村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，做好農村低保兜底工作。

　　今年1月23日舉行的國務院政策例行吹風會透露，截至去年11月底，全國農村低保對象一共是4562.6萬人，全國平均農村低保標準達到了3611元/人?年，同比增長17.8%。

　　——增加農民財產性收入

　　文件明確，在充分保障農戶宅基地用益物權、防止外部資本侵占控制的前提下，落實宅基地集體所有權，維護農戶依法取得的宅基地占有和使用權，探索農村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農房及宅基地，增加農民財產性收入。

　　——加快實現4G網絡農村全覆蓋

　　文件提出，推進光纖到村建設，加快實現4G網絡農村全覆蓋。

　　根據全國工業(yè)和信息化工作會議明確的目標，2017年80%以上的行政村實現光纖到村。鼓勵基礎電信企業(yè)推出面向農村及試點地區(qū)的優(yōu)惠資費。

  　——防止出現賣糧難

　　文件明確，堅定推進玉米市場定價、價補分離改革，健全生產者補貼制度，鼓勵多元市場主體入市收購，防止出現賣糧難。采取綜合措施促進過腹轉化、加工轉化，多渠道拓展消費需求，加快消化玉米等庫存。

　　——開展城鄉(xiāng)垃圾亂排亂放集中排查整治行動

　　文件提出，推進農村生活垃圾治理專項行動，促進垃圾分類和資源化利用，選擇適宜模式開展農村生活污水治理，加大力度支持農村環(huán)境集中連片綜合治理和改廁。開展城鄉(xiāng)垃圾亂排亂放集中排查整治行動。

　　——扶持一批鄉(xiāng)村工匠

　　當前，農村建設急需培養(yǎng)鄉(xiāng)村建筑設計、鄉(xiāng)村規(guī)劃人才。對此，文件提出，鼓勵高等學校、職業(yè)院校開設鄉(xiāng)村規(guī)劃建設、鄉(xiāng)村住宅設計等相關專業(yè)和課程，培養(yǎng)一批專業(yè)人才，扶持一批鄉(xiāng)村工匠。

　　——推進農村電商發(fā)展 實施快遞下鄉(xiāng)工程

　　文件提出，加快建立健全適應農產品電商發(fā)展的標準體系。支持農產品電商平臺和鄉(xiāng)村電商服務站點建設。推動商貿、供銷、郵政、電商互聯互通，加強從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設，實施快遞下鄉(xiāng)工程。

　　隨著快遞下鄉(xiāng)工程的實施以及物流體系的完善，以后更多的農村人也能享受到快遞到家的服務了。

　　——壯大新產業(yè)新業(yè)態(tài) 拓展農業(yè)產業(yè)鏈價值鏈

　　文件明確，壯大新產業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農業(yè)產業(yè)鏈價值鏈。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產業(yè)。推進農村電商發(fā)展。加快發(fā)展現代食品產業(yè)。培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。

　　中央農村工作領導小組副組長唐仁健在解讀文件精神時表示，要像當年抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一樣抓新產業(yè)新業(yè)態(tài)，使其成為農業(yè)農村發(fā)展新的增長點，成為農民持續(xù)較快增收新的動力源，再在農村來一次新的“異軍突起”，讓農村成為引人入勝的天地、農業(yè)成為令人向往的產業(yè)、農民成為令人羨慕的職業(yè)。(完)