晨報記者　林勁榆

　　昨天，國務院辦公廳發布《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》，要求落實鼓勵個人出租住房的優惠政策，鼓勵個人依法出租自有住房；支持個人委托住房租賃企業和中介機構出租住房。

　　簡化公積金租房手續

　　意見要求，各地要制定支持住房租賃消費的優惠政策措施，引導城鎮居民通過租房解決居住問題。落實提取住房公積金支付房租政策，簡化辦理手續。非本地戶籍承租人可按照《居住證暫行條例》等有關規定申領居住證，享受義務教育、醫療等國家規定的基本公共服務。

　　“其實，上海在提取公積金支付租金方面做得還是不錯的。不過，門檻還有進一步下調的空間，希望未來能將更多的潛在需求納入其中�！鄙虾Ｖ性�有關分析人士指出。

　　房東不能隨意提價

　　意見要求，出租人應當按照相關法律法規和合同約定履行義務，保證住房和室內設施符合要求。住房租賃合同期限內，出租人無正當理由不得解除合同，不得單方面提高租金，不得隨意克扣押金；承租人應當按照合同約定使用住房和室內設施，并按時繳納租金。

　　“近期滬深兩地收緊購房政策后，租賃市場的價格出現了上漲。后續對于此類大城市的租賃市場的價格管控必須強化。”易居智庫研究總監嚴躍進表示。

　　商業用房可改建租賃住房

　　意見要求，鼓勵新建租賃住房。各地應結合住房供需狀況等因素，將新建租賃住房納入住房發展規劃，合理確定租賃住房建設規模，并在年度住房建設計劃和住房用地供應計劃中予以安排，引導土地、資金等資源合理配置，有序開展租賃住房建設。

　　允許改建房屋用于租賃。允許將商業用房等按規定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調整為居住用地，調整后用水、用電、用氣價格應當按照居民標準執行。

　　“‘允許商業用房改建成居住用途出租’可以說一舉兩得。一方面化解商業用房庫存過高的壓力，另一方面經過結構調整后，增加居住用房的供應，滿足租賃消費 的同時有望抑制租賃價格快速上行。”中原地產有關分析人士表示，但是政策是否能夠得到開發商或者投資機構積極響應存在不確定性。

　　[稅收優惠]

　　個人租房所得　減半征收個稅

　　月租金收入不超過3萬元的房東可以獲得免征增值稅優惠，房東和租房者還能獲得個人所得稅優惠，政策最實惠的部分就在于稅收優惠。

　　意見要求，對依法登記備案的住房租賃企業、機構和個人，給予稅收優惠政策支持。落實營改增關于住房租賃的有關政策，對個人出租住房的，由按照5%的征收 率減按1.5%計算繳納增值稅；對個人出租住房月收入不超過3萬元的，2017年底之前可按規定享受免征增值稅政策；對房地產中介機構提供住房租賃經紀代 理服務，適用6%的增值稅稅率；對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產，允許選擇適用簡易計稅辦法，按照5%的征收率計算繳納增值稅。對個人出 租住房所得，減半征收個人所得稅；對個人承租住房的租金支出，結合個人所得稅改革，統籌研究有關費用扣除問題。（新聞晨報）