筑牢源頭治污防線

　　上半年環評拒批項目涉及投資額逾千億元

　　環保部部屬8家環評機構將于年底前脫鉤

　　經濟日報北京8月7日訊（記者曹紅艷） 經濟日報記者從環境保護部獲悉：今年上半年，環保部深化環評制度改革，著力提升審批效能，一批水利、鐵路等重大項目已完成環評審批。今年擬開工的30個重大水利工程項目均已全部完成環評批復，平均審批時間從2014年的40天減至2015年的20天；今年擬開工的60個重大鐵路項目中，由環保部審批的25項，目前已批復14項。

　　減少和下放微觀審批事項，是今年環保部環評改革的一項重要內容。截至目前，火電站、熱電站、煉鐵煉鋼、有色冶煉、國家高速公路、汽車、大型主題公園等32項建設項目環評審批權限已下放至省級環境保護部門。

　　環境影響評價是從源頭防止污染的第一道防線，也是保護環境最有效的手段之一。環保部有關負責人介紹，今年上半年，環保部共受理建設項目環評文件89項，批復92項，涉及總投資7028.17億元。對不符合條件的17個項目不予審批，涉及總投資1094.28億元。

　　在依法合規的前提下，環保部提前介入、主動服務、開辟綠色通道，按時保質完成水利、鐵路等一批基礎設施、民生工程和重大項目審批。今年下半年，還將繼續加快推進鐵路、水利、石化升級改造等國家重點項目的環評審批工作。

　　“減少和下放微觀審批事項，有利于將更多的力量投入到法規制度建設、強化執法監督等方面，使環評‘源頭預防環境污染和生態破壞’的制度作用得到有效發揮。”環保部有關負責人表示，今年上半年，環評審批管理繼續朝著標準化、規范化、信息化方向邁進。下一步，環保部將完善環評基礎數據庫，健全“四級聯網”的全國環評審批系統，探索構建基于“大數據”的環評管理信息系統。

　　此外，環評行業的整頓也在穩步推進。按照《全國環保系統環評機構脫鉤工作方案》，環保部部屬8家環評機構今年年底前率先脫鉤。目前，1家已注銷資質完成脫鉤，1家已完成資產評估，其余6家已報送了脫鉤工作方案。