發(fā)改委：今年底完成投資項目核準(zhǔn)制改革

　　項目核準(zhǔn)網(wǎng)上并聯(lián)審批

　　8日上午，國家發(fā)展改革委員會召開新聞發(fā)布會，介紹投資項目核準(zhǔn)制度改革有關(guān)問題。

　　國家發(fā)改委秘書長李樸民表示，《精簡審批事項規(guī)范中介服務(wù)實(shí)行企業(yè)投資項目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度的工作方案》(以下簡稱《工作方案》)在時間安排上有三個重要的節(jié)點(diǎn)，其中，2015年底全面完成改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全國范圍的縱向貫通，構(gòu)建起縱橫聯(lián)動協(xié)管、監(jiān)管的新體制。

　　今年上半年實(shí)現(xiàn)中央部門橫向聯(lián)通

　　在時間安排上，共三個重要的時間節(jié)點(diǎn)，首選是2014年底，初步完成事項清理工作，公布取消屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的前置手續(xù)。其次是2015年6月，制度建設(shè)主要任務(wù)基本完成，平臺建設(shè)實(shí)現(xiàn)中央部門的橫向聯(lián)通。

　　第三，2015年底，全面完成改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全國范圍的縱向貫通，構(gòu)建起縱橫聯(lián)動協(xié)管、監(jiān)管的新體制。

　　據(jù)介紹，2014年12月31日，國家發(fā)展改革委會同中央編辦聯(lián)合印發(fā)了通知，明確要求對屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的事項，一律不再作為企業(yè)投資項目核準(zhǔn)的前置條件。主要是銀行貸款承諾、可行性研究報告審查意見、規(guī)劃設(shè)計方案審查意見等三個大類，18項前置條件。

　　發(fā)改委要求，以后再制定新的制度規(guī)定，通知和辦事指南等方面的規(guī)范性文件，一律不得將屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)事項規(guī)定為項目核準(zhǔn)的前置條件。否則，相關(guān)條款一律無效。通知的下發(fā)，標(biāo)志著第一個時間節(jié)點(diǎn)的工作任務(wù)基本完成，又標(biāo)志著方案的實(shí)施邁出了重要的一步。

　　7萬億重大工程目前進(jìn)展順利

　　另外，對于今年投資7萬億重大工程問題，發(fā)改委投資司副司長羅國三表示已經(jīng)發(fā)布過消息，目前進(jìn)展順利。另外，所謂投資組合拳是連貫的，而且除了7大工程包外，還會有其他項目，不能簡單理解為依靠投資保穩(wěn)定。

　　羅國三表示，對于這個問題，應(yīng)全面考慮。是7萬億還是10萬億，是媒體自己推算的，而具體投資額目前很難計算。

　　“將目前投資額與之前的4萬億相比，沒有意義。”羅國三說。另外，對于今年投資7萬億重大工程問題，發(fā)改委投資司副司長羅國三表示，7大工程包已經(jīng)發(fā)布過消息，目前進(jìn)展順利。

　　另外，所謂投資組合拳是連貫的，而且除了7大工程包外，還會有其他項目，不能簡單理解為依靠投資保穩(wěn)定。他表示，對于這個問題，要全面考慮。“是7萬億還是10萬億，是媒體自己推算的，而具體投資額目前很難計算。將目前投資額與之前的4萬億相比，沒有意義。”羅國三說。（記者 溫如軍 李洪鵬）