新華網南京９月２７日電（記者高立、楊紹功、韓潔）綠色建筑是未來建筑發(fā)展的必然趨勢。住建部在此間召開的綠色保障房技術培訓會傳遞明確信號：作為我國綠色建筑行動方案的重點之一，綠色保障房即將進入大規(guī)模推廣實施階段。

　　這意味著，今后，我國保障房建設將要滿足綠色環(huán)保標準，更多低收入者有望住上健康、舒適、宜居的好房子。

　　綠色保障房如何讓百姓受益？

　　保障房是我國為解決中低收入家庭住房問題而推出的一項民生工程。在保障房中推行綠色建筑，能給老百姓帶來什么好處？

　　住建部建筑節(jié)能與科技司司長楊榕指出，綠色建筑在滿足節(jié)能標準的基礎上對“節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保”等提出了綜合要求，可以提供更優(yōu)良的室內環(huán)境，是建筑節(jié)能的“升級版”。率先在保障房中實施綠色建筑行動，能有效提高保障房的安全性、健康性和舒適性。

　　目前，我國綠色建筑分成一星級、二星級和三星級三個等級，星級越高，節(jié)能標準越高，能為老百姓省下電費、裝修費。業(yè)內人士認為，多數(shù)中低收入家庭，不僅是住房困難，且生活水平不高，支付能力普遍較弱。如果住進保障房能讓他們生活成本不增加，甚至降低，這將是最直接的好處。

　　據南京安居建設集團董事長毛龍泉介紹，南京四大保障房片區(qū)８．２８萬套保障房均達到了國家綠色建筑一星級標準。其中，達到二星級標準的保障房達１０％以上，達到三星級標準的為１％，多數(shù)是應用了可再生能源技術的公租房。

　　綠色建筑標準的提升還意味著環(huán)境及設施配套的改善。南京四大片區(qū)保障房的綠地覆蓋率達到３０％，上海、北京、廈門等地的綠色保障房項目也注重公共設施的配套，建筑標準的提升將讓更多中低收入群眾享受便利的基礎設施服務。

　　綠色保障房還能帶動綠色建筑推廣，讓更多居民享受綠色建筑的好處。據江蘇省住建廳副廳長顧小平介紹，全國僅江蘇就有近１０００萬平方米保障房獲得綠色建筑星級標識，占全省綠色建筑的１／５，以保障房為龍頭推動了綠色建筑的增長。

　　建設成本增加誰來買單？

　　推行綠色建筑，對保障房的設計、建造、運行管理等都提出了更高要求，也會在一定程度上增加建設成本。人們不禁要問，這多出來的成本誰來買單呢？

　　“要達到綠色建筑的最低要求，通過優(yōu)化設計，可以不增加或只增加很少成本�！睏铋耪f，粗略估計住房建設達到國家綠色建筑一星標準，每平方米造價增加不超過５０元，達到二星標準增加７０元至１５０元，達到三星的最高標準增加約２００元至３００元。他進一步解釋稱，綠色建筑做得好、形成一定規(guī)模的地方，成本升幅相對較低。

　　記者了解到，為鼓勵發(fā)展綠色建筑，各地政府推出了一系列激勵措施，如財政獎勵、容積率優(yōu)惠、貸款利率優(yōu)惠等。例如，在江蘇，政府對一星級綠色建筑每平方米獎勵１５元，二星級獎勵２５元，三星級獎勵３５元。

　　而毛龍泉則表示，南京安居建設集團負責建設的保障房項目達到一星標準的，成本僅增加１０元至１５元。也就是說，財政補貼就可以覆蓋增加的成本。而“成本秘訣”就在于形成規(guī)模。公司成立了大宗采購工作組，通過大批量采購材料實現(xiàn)較低價格采購到高品質材料設備的目的，有效降低了建設成本。

　　專家也指出，只有形成市場規(guī)模，才能使設計、生產、建造、運營的能力和水平不斷提升，也才能最終降低成本，使大規(guī)模實施綠色建筑成為可能。

　　房子離真正“綠色”還有多遠？

　　“十二五”期間，我國計劃建設城鎮(zhèn)保障性安居工程３６００萬套。目前各地正大規(guī)模開展保障性住房建設，本來就已是工期緊任務重，現(xiàn)在對保障房建設進一步提出綠色要求，如何有效落實？保障房距離真正“綠色”究竟還有多遠？

　　“推進綠色保障房建設，成熟可行的技術產品體系和標準體系非常重要�！敝袊�建筑標準設計研究院總建筑師劉東衛(wèi)說，不少人都擔心保障房匆匆忙忙建成，未來三五年可能集中出現(xiàn)各種問題。產品不成熟、建筑標準低可能導致巨大浪費，因此推行綠色保障房應當從成熟的技術體系著手。

　　“綠色建筑一星級標準并非高難度的要求，且已形成一套可操作的成熟技術體系。”楊榕認為，現(xiàn)在的一項重要工作是要加強對相關管理人員和技術人員的培訓，提高地方按標準建設綠色保障房的實際能力。此外，綠色建筑的設計、建造、運行管理能力欠缺，綠色建筑相關專業(yè)人才缺乏，導致許多關鍵環(huán)節(jié)形成短板，也制約了綠色建筑的推廣。

　　還有專家指出，目前在綠色建筑領域出臺的技術政策較多，激勵政策不足。保障性住房工期緊、資金有限的背景下，開發(fā)商實施綠色建筑的積極性仍然不高。

　　購房者對綠色建筑在節(jié)能、質量方面的優(yōu)點認識不足，綠色節(jié)能建筑的成本通過房價轉嫁到消費者身上，甚至有開發(fā)商以綠色節(jié)能的噱頭欺騙消費者，同樣阻礙著綠色建筑產品在市場上的推廣。

　　劉東衛(wèi)認為，進一步推進綠色保障房建設，應加大財政補貼力度，強調適用、經濟、成熟、綠色和環(huán)保要求，提高保障房建設水平。同時，盡快出臺推進實施細則，細化鼓勵政策、推進目標和重點措施。