央廣網財經北京6月1日消息（記者 王浩）昨天是端午假期第一天，央行很少見地在休息日召開新聞發布會，就進一步落實金融支持實體經濟做出部署，通過定向降準、再貸款、資產證券化等方式，加大對小微企業和三農等實體經濟領域的支持力度。

　　央行：保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長

　　剛剛召開的國務院常務會議要求，要加大“定向降準”的措施力度。而所謂定向降準，是指針對某一特定領域的銀行業金融機構下調存款準備金率，這樣能夠讓銀行降低財務成本，同時有更多的資金用于放貸，可以理解成是一種正向的“激勵機制”，能夠引導銀行進行信貸結構的調整。央行金融市場司司長紀志宏解釋：

　　紀志宏：存款準備金率一般來說各類金融機構應該是統一的標準，比如都是20%或者18%，現在我們的政策對不同的金融機構有所區別，對三農和小微支持力度比較大、貸款比重達到一定比例的這類金融機構，可以享受相對低一些的存準率，這樣它們就可以把更多的資金用于支持三農、小微。

　　央行在4月25號剛剛下調了縣域農商行、農合行的存準率，正是這種微調思路的體現。但差別化的存款準備金率也對央行進行貨幣政策管理提出了更高要求，比如有些農商行，它的貸款都投向了大企業，并沒有支持三農和小微，這樣的金融機構就不能再享受“定向降準”的優惠。紀志宏介紹，央行將加強對金融機構信貸投向的監測，并建立動態的考核機制。

　　紀志宏說，我國經濟增速正處在換擋期，貨幣政策需要保持穩健，在定向降準的同時，也要控制好社會流動性的總閘門，也就是要保持物價、資金價格的穩定。央行將擴大支持小微企業的再貸款、專項金融債券的規模，推進信貸資產證券化的探索，盤活貸款存量。

　　紀志宏：我們的經濟處于轉型期，所以我們也特別強調，要在穩定總量的同時優化結構，所以我們看到從去年以來，在產能過剩貸款行業、地方融資平臺貸款，這兩方面的貸款是大幅下降。我們希望通過貨幣政策工具的靈活微調，進一步促進結構優化。

　　銀監會：清理融資鏈條，降低融資成本

　　中國銀監會昨天也就進一步落實國務院常務會議要求做出了部署，從規范同業、信托等業務，同時清理“只收費不服務”的銀行業務等多方面，切實降低社會融資成本。

　　盡管今年以來社會融資成本在降低，但相比過去兩年仍然處在高位，與此同時，在經濟下行期，企業在盈利和現金流方面也承受者更大的壓力，很多企業不得不通過一些所謂的“通道”，以高利息獲得“過橋資金”。

　　中國銀監會政策研究局副局長張曉樸說，銀監會將加大對同業、信托、理財、委托貸款等業務的規范，縮短融資鏈條，降低企業融資成本。

　　張曉樸：很多同業業務為了繞過相關的監管，它要把交易結構設計的非常復雜，那就使得交易鏈條人為的拉長，而參與這些交易鏈條的中介機構，都要從里面獲得收益，這在一定程度上就使得從資金的提供端到最終的資金需求端，這個價格一再地抬升，到了企業這兒它付出的成本就高了。

　　企業融資成本高的另一大因素是，中介環節過多，而且收費不透明、不合理。

　　張曉樸：企業在申請有關融資需求的時候，它需要進行押品的評估，同時要找一些機構為它提供擔保，另外要進行一些抵質押產權的確權，甚至邀請機構提供進一步的增信支持，而這樣的環節使得企業融資成本變得不透明，變得虛高。

　　為了把這些“向企業亂伸的手”給停住，銀監會下一步針對商業銀行收費進行專項檢查。

　　張曉樸：從進行商業服務價格管理辦法的現場和專項檢查入手，規范商業銀行的經營行為，使得銀行的服務能夠真正做到依法合規、同開透明。

　　而在利率市場化加速推進的大背景下，各家銀行為吸收存款競相提高砝碼，但張曉樸表示，銀監會將銀行高息攬儲行為進行規范，從本源上降低企業融資成本。

　　張曉樸：他們現在吸收存款當中還是存在一些盲目的競爭，可能會給存款人提供各種各樣價格上的促銷手段，這樣實際上推高了銀行自己的資金成本，所以我們要求銀行要真正能夠做到理性競爭。