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老鳳祥等金店被罰千萬
2013-08-13 17:30 來源:中國廣播網我要評論
中廣網北京8月13日消息 據經濟之聲《天下公司》報道,老鳳祥等上海金店最近陷入反壟斷調查之中,如今國家發改委的罰單終于出爐。按照發改委的要求,上海市物價局對老鳳祥銀樓、豫園商城旗下老廟黃金和亞一金店以及城隍珠寶、天寶龍鳳五家金店,依法處以企業上一年度相關銷售額1%的罰款,共計1009.37萬元人民幣,上海黃金飾品行業協會則被罰款50萬元。
同為價格壟斷,相比不久前國家發改委對奶粉企業開出的罰單,這次對黃金行業的處罰力度顯然小得多。存在壟斷行為的奶企,合生元被處以上一年銷售額6%的罰款,美贊臣4%,多美滋、雅培等都處以上一年銷售額3%的罰款。六家奶企接到的巨額罰單共計6.7億元。
針對不同企業,發改委采取了不同的罰款比例。反壟斷法專家王曉曄表示,《反壟斷法》規定,罰金為上一年銷售額的1%至10%,本次對黃金企業按1%進行處罰,在規定范圍之內,發改委作為執法機關擁有自由裁量權,可以根據不同情況進行判斷。
今年3·15期間,媒體披露上海黃金零售行業存在價格壟斷現象,引起國家發改委和上海市發改委關注,隨后兩次約談上海黃金飾品行業協會和13家主要金店負責人,并于7月份展開反壟斷調查。
調查主要針對由上海黃金飾品行業協會牽頭制定的《上海黃金飾品行業黃金、鉑金飾品價格自律實施細則》展開。根據該細則第5條、第7條、第8條規定,上海多家金店,在對所收黃金、鉑金產品進行定價時,均不允許超過協會所約定中間價的正負3%。
記者此前走訪上海多家金店發現,當消費者對公示的“今日金價”產生疑問時,店員均表示該價格是上海黃金飾品行業協會制定的指導價,而老鳳祥、亞一金店的官方網站上所公示的“今日金價”均標注為上海地區指導價。目前上海多家金價已向上海市價格監督與反壟斷局遞交《自認報告》,包括老鳳祥,老廟黃金、亞一金殿、城隍珠寶、天寶龍鳳、周大福、周生生等上海本地及在上海營業的知名黃金飾品店正在進行整改。
歷時約5個月,發改委查實,上海黃金飾品行業協會分別于2007年7月、2009年1月、2009年10月、2010年2月、2011年11月21日,多次組織具有競爭關系的會員單位,包括老鳳祥銀樓、老廟、亞一、城隍珠寶、天寶龍鳳等金店,召開會長會議,商議制定《上海黃金飾品行業黃金、鉑金飾品價格自律實施細則》,約定了黃金、鉑金飾品零售價的測算方式、測算公式和定價浮動幅度。
根據細則,上海多家金店在對所售黃金、鉑金產品定價時,都不允許超過協會所約定中間價的正負2%或正負3%。調查發現,五家金店黃金、鉑金飾品零售牌價都在規定浮動范圍內,并且調價時間、調價幅度以及牌價高度一致,損害消費者利益。
鑒于行業協會在組織各金店達成、實施壟斷協議中起到了主導作用,情節較重,社會影響較大,依法處以最高50萬元罰款。而考慮到五家金店在調查前已主動停止違法行為,在調查中積極配合并承諾整改,依法處以千萬罰款,遠低于之前業內的推算。
今天早間,老鳳祥公告,下屬孫公司上海老鳳祥銀樓有限公司接到上海市物價局下發的《行政處罰決定書》,得到從輕處罰,處以2012年度相關銷售額1%的罰款323萬元,公司將接受處罰,不申請行政復議或提起行政訴訟。今天下午,老鳳祥董秘周福良面對記者顯然并不愿多談,“我們所有的表述都在公告里面,一切以公告的表述為準。”
豫園商城也發布公告說,下屬控股孫公司上海老廟黃金和亞一金店接到處罰決定,都處以2012年度相關銷售額1%的罰款,分別是360萬元141萬元,兩家企業同樣表示接受處罰。雖然有人士認為本次處罰力度較輕,但反壟斷專家王曉曄表示,肯定會對行業有一定的警示作用。
編輯:吉媛媛
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