央廣網(wǎng)北京11月9日消息（記者 梁爽）欺騙性有獎銷售、“先提價后打折”、使用虛假宣傳的方式欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者等行為，以后都行不通了。近日，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），對以上行為作出明確禁止。

　　《規(guī)定》涉及不正當(dāng)競爭、價格、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等多個方面，聚焦“促銷”這一熱點(diǎn)現(xiàn)象，對促銷活動中經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守的基本規(guī)范提出明確要求。

　　近年來，隨著促銷季電商平臺成交量不斷刷新，經(jīng)營者利用互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，使促銷規(guī)則更加復(fù)雜，促銷花樣不斷翻新，促銷行為真假難辨，也催生出許多問題。

　　“雙11”前夕，中國消費(fèi)者協(xié)會梳理發(fā)布了六類網(wǎng)購常見問題，就包括商家“優(yōu)惠活動水分多”一項(xiàng)。中國消費(fèi)者協(xié)會表示，近年來，越來越多的平臺與商家推出商品預(yù)售的促銷模式，以支付定金能夠享受優(yōu)惠的方式來吸引消費(fèi)者提前下單。這種商品預(yù)售模式看似優(yōu)惠，但消費(fèi)者應(yīng)了解“定金”與“訂金”的區(qū)別，通常情況下“定金”支付后，如果消費(fèi)者沒有在規(guī)定時間內(nèi)支付尾款，“定金”不予退還；如果商家違約，則返還消費(fèi)者定金的雙倍。

　　“定金”“預(yù)付抵扣”“滿減”“尾款打折”......名目眾多的購買規(guī)則，到底怎么搭配才更便宜？《規(guī)定》明確，經(jīng)營者折價、減價，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者通過其他方便消費(fèi)者認(rèn)知的方式表明折價、減價的基準(zhǔn)。通過積分、禮券、兌換券、代金券等折抵價款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明或者通過店堂告示等方式公開折價計算的具體辦法。

　　另外，對于折扣、優(yōu)惠算法復(fù)雜的促銷活動，消費(fèi)者往往缺乏辨別力。《規(guī)定》明確了經(jīng)營者開展促銷要公示促銷規(guī)則、促銷期限以及對消費(fèi)者不利的限制性條件等，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　某些商家促銷時宣稱“贈品不退不換，不予三包”，是否符合規(guī)定？“實(shí)際上是不符合規(guī)定的，贈品是消費(fèi)者付款后方能取得的，從法律角度講，也應(yīng)視為商品。”網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江澤大律師事務(wù)所律師馬愷濃表示，《規(guī)定》明確在促銷活動中提供的獎品或者贈品必須符合國家有關(guān)規(guī)定，不得以侵權(quán)或者不合格產(chǎn)品、國家明令淘汰并停止銷售的商品等作為獎品或者贈品，且贈品也應(yīng)享受“三包”，不得謊稱有獎銷售。

　　記者了解到，《規(guī)定》自今年12月1日起生效，這是否意味著《規(guī)定》對本次“雙11”不構(gòu)成約束力？對此，國家市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然《規(guī)定》在12月1日生效，但在“雙11”之前公布，有利于進(jìn)一步釋放規(guī)范市場經(jīng)營行為、加強(qiáng)市場監(jiān)管的信號，引導(dǎo)市場主體依法合規(guī)經(jīng)營，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。接下來監(jiān)管部門還將制訂出臺《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)行業(yè)的反壟斷指南》等一批規(guī)范線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度措施。

　　網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京盈科（杭州）律師事務(wù)所律師嚴(yán)哲瑀認(rèn)為，《規(guī)定》對于正在進(jìn)行的“雙11”促銷活動影響有限，僅起到指引性的作用，但對施行后的促銷行為具有規(guī)范性作用。他建議電商經(jīng)營者，在之后“雙12”的活動中，不能持續(xù)沿用雙十一的促銷規(guī)則，一定要和新規(guī)進(jìn)行比對整改。