散居少數民族工作條例進行修正

　　不得以風俗習慣等為由拒招少數民族公民

　　為適應經濟社會快速發展，更好地保障散居少數民族的合法權益，促進各民族共同繁榮發展，我省擬對已實施了30年的《湖南省散居少數民族工作條例》進行修正。今天下午，省十二屆人大常委會第三十一次會議分組審議了該條例修正案草案。

　　民族鄉大多處于偏遠山區，經濟社會發展比較滯后。為加快民族鄉發展，草案擬要求，縣級以上人民政府應當增加投入，幫助民族鄉和有少數民族聚居的鄉加強能源、交通、通訊、農田、水利、林業等基礎設施建設和安全飲水、流域治理等公益性項目建設；對符合條件的建設項目，按照有關規定減免當地配套資金。同時，在資金、物資、技術、信息等方面提供優惠條件，幫助合理開發資源，發展旅游、文化、休閑、健康養生等特色產業。

　　草案對少數民族干部的培養和使用，以及少數民族公民的就業提出要求，擬規定縣級以上人民政府應當制定規劃，有計劃地培養、選拔少數民族干部和專業技術人才。國家機關在錄用、聘用、選拔工作人員時，可以劃出專項指標，放寬條件，定向錄用、聘用、選拔少數民族公民。草案還明確，少數民族公民依法享有平等就業和選擇職業的權利，政府及其有關部門應當通過完善就業服務、加強職業教育和培訓、提供就業援助等措施，幫助少數民族公民就業；任何國家機關、企業事業單位、社會團體不得以風俗習慣、語言不同等為由拒絕錄用、聘用少數民族公民。

　　為保障少數民族的教育、醫療等，草案擬規定，轄有民族鄉和散居少數民族人口較多的縣（市、區）人民政府應當安排條件較好的普通中學和職業中學，從民族鄉和有少數民族聚居的鄉招收一定數量的少數民族學生。在普通高校招生中，少數民族考生按照有關規定享受相應的優惠政策。政府應當加強民族鄉基層醫療衛生計生服務機構建設，組織縣級以上醫療保健機構對口支援民族鄉的人才培養、公共衛生、婦幼健康、疾病防治等工作，幫助民族鄉加強地方病、傳染病和出生缺陷的防治。

　　■審議聲音

　　劉路平委員認為，我省民族鄉自然與生態文化資源豐富，少數民族特色村鎮建設和旅游業融合發展取得了一定成效。因此建議草案進一步明確，縣級以上人民政府應當將民族鄉旅游業納入旅游發展規劃，支持對民族鄉旅游資源的保護和合理開發，加強旅游基礎設施建設。同時，支持民族鄉加強少數民族特色村鎮保護與建設，推動民族文化與旅游產業融合發展，加強鄉村環境保護與治理，改善村容村貌。

　　部分常委會組成人員提出，由于民族鄉定向招生政策是我省現行有效做法，如初中起點農村小學、幼兒園教師公費定向培養工作中，每年的招生計劃都定向到民族鄉。因此，草案應增加“實行定向招生的省屬普通高校，應當安排一定名額對民族鄉定向招生，定向招生以招收少數民族學生為主”等內容。（記者 劉文韜 通訊員 陳瓊）