2018年4月7日，長沙市橘子洲景區人頭攢動，春光里的湘江，水清、岸綠，景色如畫。（資料圖片）湖南日報記者 李健 攝 

　　“湘江二月春水平，滿月和風宜夜行。”湘江，湖南的“母親河”，一條流淌詩意與夢想的河流，匯聚了全省60%左右的人口、75%以上的生產總值。一江碧水長流，是百姓幸福生活所系，也是經濟社會發展所需。 

　　美麗湘江也為習近平總書記所牽掛。2013年在湘考察期間，總書記就指示湖南“牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念……真正把生態系統的一山一水、一草一木保護好”。2018年4月在長江岳陽段考察時，總書記又叮囑湖南“守護好一江碧水”。 

　　踐行習近平生態文明思想，牢記總書記的殷殷囑托，6年來，湖南開展了一場前所未有的重大行動。 

　　“把湘江保護和治理作為省‘一號重點工程’，作為兩型社會建設的頭等大事來抓，為子孫后代留下一江清水！”2013年9月，湖南省委、省政府以超前的意識、堅定的決心作出這一重大決策。 

　　6年來，湘江保護和治理連續實施的2個“三年行動計劃”按期推進，“堵源頭”“治調并舉”兩大階段性任務已順利收官；今年，以“鞏固和提高”為階段目標的第三個“三年行動計劃”即將啟動。 

　　“母親河”不再負“重”前行，重現“魚翔淺底”，湘江流域水質總體為優，多項重金屬因子平均濃度均大幅下降，80%的干流斷面水質穩定達到Ⅱ類水質標準。 

　　天氣晴好的日子，從空中俯瞰，能看到蜿蜒湘江碧波蕩漾，兩岸城市高樓林立，田園吐翠、白鷺翱翔……一幅湖湘兒女共同繪就的人與自然和諧共處的美麗畫卷徐徐展開。 

　　啟動“一號重點工程”，湖南率先探索“共抓大保護”發展路徑，全力以赴打響一場力度空前的生態環境攻堅戰 

　　“清水塘老工業區企業全部關閉。”寫入《2019年湖南省政府工作報告》的這一句話，不過13個字，但分量十足。 

　　老工業區、重污染區——這是株洲清水塘曾經的兩個“身份”。2013年，清水塘老工業區被列為湘江保護和治理五大重點區域之一。 

　　經過多年努力，2018年12月30日，清水塘老工業區261家企業全面關停退出，成為省“一號重點工程”的標志性成果。 

　　曾肩負榮光，卻處境尷尬，湘江流域不止一個清水塘。 

　　湖南是全國“有色金屬之鄉”“非金屬礦之鄉”。由于涉重金屬產業發達、歷史遺留污染多等原因，湘江流域局部地區重金屬污染嚴重，累積性污染問題聚集。 

　　面對發展與保護的選擇，湖南用行動給出答案。 

　　2013年9月，湘江保護和治理委員會會議召開。會議明確提出，將湘江保護和治理列為省“一號重點工程”，以“堵源頭”“治調并舉”“鞏固和提高”為3個階段性目標，連續實施3個“三年行動計劃”，綜合治理湘江，為子孫后代留下一江清水。 

　　“既要金山銀山，又要綠水青山；若毀綠水青山，寧棄金山銀山！” 

　　“要一個項目一個項目地抓下去，一屆政府一屆政府地干下去，不達目標，決不罷休！” 

　　時任省委副書記、省長杜家毫的表態鏗鏘有力，為這場力度空前的環境治理攻堅戰吹響了沖鋒號。 

　　6年來，省委書記杜家毫始終心系湘江，11次主持召開湘江保護和治理委員會會議，10余次深入湘江流域專題調研，高位協調解決湘江保護與治理中的重大問題；竹埠港、三十六灣等五大環境綜合治理重點區域，都留下了他現場督戰的身影。 

　　“堅定不移走生態優先綠色發展之路，把‘一湖四水’變為湖南的亮麗名片。”省委副書記、省長許達哲擔任湖南省總河長，身先士卒，先后專程6次深入湘江、洞庭湖巡河巡湖，帶動全省2.16萬名各級河長定期“打卡”巡河。 

　　高位推動，省政府專門成立湘江保護協調委員會和湘江重金屬污染治理委員會，協調20多個省直部門以及湘江流域8市67個縣(市、區)參與保護治理。湘江保護和治理工作納入政府績效考核，并逐步加大考核比重，有效推動各級各部門積極主動作為。 

　　我國第一部江河流域保護的綜合性地方法規——《湖南省湘江保護條例》出臺，我省邁入依法治江、從嚴治江的時代。分階段制定行動實施方案，明確湘江保護和治理的任務書、路線圖、時間表。 

　　“一部法”統領，“一盤棋”謀劃，“一江水”同治。湘江，翻開新的一頁！ 

　　湖南，在長江經濟帶率先探索“共抓大保護、不搞大開發”發展路徑。 

　　2018年6月29日，杜家毫登上藍山縣野狗嶺，考察湘江源的生態環境保護，他俯身捧起清洌甘甜的源頭活水，一連喝下三大口。 

　　這張飲水的圖片當天便在網絡上“刷屏”。 

　　湖南省黨政領導對湘江水源地水質有著十足的底氣。 

　　底氣源于心中有“數”。環境監測數據顯示，2018年，湘江干、支流157個考核斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質斷面155個，達到98.7%。而這樣的“好水”比例，與2012年可比斷面相比，提高了10.5個百分點。 

　　堵住污染源頭，啃下“硬骨頭”，湘江“療傷”卓有成效，構建山水林田湖生命共同體，建設美麗生態幸福宜居家園 

　　為湘江“療傷”，需直搗“病根”，精準施策。第一步，就是堵住污染源頭。 

　　五大重點區域首當其沖。湘潭竹埠港、株洲清水塘、衡陽水口山、婁底錫礦山、郴州三十六灣，因曾經污染深重，被喻為湘江流域的環境“毒瘤”。 

　　該關的關，該停的停，該治的治，不能批的絕不批，6年來，湘江流域共安排各類整治項目3578個，關停涉重企業1182家。 

　　去除“病灶”，還要清理“毛細血管”。湘江流域縣以上城鎮建立生活污水和垃圾無害化收集處理設施，目前處理率分別達到95%和99.2%；湘江干流500米范圍內2273家規模畜禽養殖場全部退出…… 

　　“母親河”漸顯“本色”，湘江水質顯著改善。至2015年底，第一個“三年行動計劃”結束時，湘江干流的氨氮、化學需氧量的平均濃度，相比2012年分別下降25%、5.7%；鎘、鉛、六價鉻、汞和砷的平均濃度全部下降，有的降幅超過50%。 

　　第二個“三年行動計劃”繼續啃“硬骨頭”，調整產業結構，變“重”為“輕”，標本兼治。主戰場由湘江向縱深推進，向“一湖四水”延伸，以湘江保護與治理為突破口構建山水林田湖生命共同體。 

　　多管齊下，系統治理，重點區域、重點領域綜合整治深入推進—— 

　　有色、造紙等十大重點行業實現清潔化改造，流域內83個省級工業園區配套建成污水集中處理設施； 

　　在全國率先啟動典型流域農業面源污染綜合治理，7755個行政村完成整治，全省農作物化肥用量連續實現負增長； 

　　河道采砂統一規劃，入河排污口嚴格監管，“僵尸船”全面清理，1264處河湖“四亂”問題整治銷號，流域水生態面貌改善； 

　　推進退耕還林還濕，“一湖四水”打造沿岸生態綠環，全省濕地保護率達75.73%，位居全國前列； 

　　湘江流域地級、縣級城市地表水集中式飲用水水源地232個問題全部整治到位，地級城市黑臭水體消除比率達95%； 

　　洞庭湖啟動生態環境專項整治，湖區禁養區全面退養，溝渠、塘壩清淤疏浚，758處非法砂石碼頭全面關停，包括下塞湖1.8萬多米矮圍在內的湖區矮圍網圍應拆盡拆…… 

　　寒來暑往，兩千余日夜，流域八市秉持初心，一棒接著一棒干，一以貫之、一抓到底、久久為功。 

　　永州守護源頭，確保湘江源頭水質在中部地區流域始終保持在首位； 

　　長沙、株洲、郴州先后建成全國水生態文明城市； 

　　湘江湘潭段水質優良率穩定保持在100%； 

　　衡陽創新涉水聯合執法的“衡陽模式”，全力治水、護水、凈水； 

　　婁底將錫礦山區域環境綜合治理作為“一號生態工程”，百年銻都煥新顏展新貌； 

　　地處湘江尾閭的岳陽，統籌推進河湖治理，站好一江碧水入洞庭的“最后一道崗”…… 

　　今年1月，在湘江湘陰段，環保志愿者多次發現數條江豚翻滾出江面的動人身影。 

　　江豚對水質和噪音非常敏感，“微笑天使”久違回歸，正是對湘江水質的無聲認可。 

　　脫胎換骨產業新，這是一場踐行新發展理念、推進供給側結構性改革的有力實踐，助推我省走上生態優先綠色發展之路 

　　就在株洲清水塘老工業區退出歷史舞臺的同時，一個綠色、智能化的大型有色冶煉基地在衡陽水口山崛起。 

　　一退一進之間，湘江流域成功“減負”，有色金屬產業作為我省傳統支柱產業轉型升級，清水塘地區將脫胎換骨，用10年再建一座科技與生態新城。 

　　然而，脫胎換骨注定要經歷“陣痛”。 

　　“企業怎么搬”“人往哪里去”“錢從哪里來”“土地怎么治”，沒有一項任務是輕松的。 

　　湘潭岳塘區的竹埠港化工區在“退二進三”之初，地區負責人擔憂不已：退了之后，1億多元的稅收一下子沒了；績效考核排名也會靠后；數十億元的退出成本，還存在很大的資金缺口…… 

　　“要以壯士斷腕的勇氣，堅決打贏湘江保護與治理攻堅戰，努力實現經濟發展與生態保護互促共進，綠水青山與金山銀山和諧共生。”決策者的理念無比堅定，執行者的方向也愈加清晰。 

　　株洲市緊咬牙關，創新手段，以獎補政策引導和執法督促相結合，最終探索出一條“收儲+獎補+轉型支持+就業幫扶”的清水塘老工業區搬遷新路子； 

　　湘潭市克服困難，僅用1年多時間，全面關停竹埠港28家化工企業，如今著力將該區域打造為湘潭“新中心”、湘江“第一岸”，未來發展“下不得地”； 

　　衡陽合江套工業區關停并轉102家污染企業，引進華僑城開發建設“來雁新城”，有望成為湘江經濟帶上的又一文旅新地標； 

　　廢礦坑成了滑雪場，水泥工業區變身游樂場和電影小鎮，告別了煙囪的長沙坪塘老工業基地，煥發出生機和詩意…… 

　　湘江保護與治理“一號重點工程”以及近年全面打響的污染防治攻堅戰，正是湖南踐行新發展理念、推進供給側結構性改革的一場有力實踐。 

　　在這場實踐的倒逼之下，全省落后產能加快淘汰，污染企業關停改造，產業布局更科學，產業結構更優化，生態優先綠色發展的理念深入人心。 

　　近些年，我省GDP總量在不斷擴大，全國排位在不斷前移，而“兩高一資”(高能耗、高污染、資源型)產業比重在大幅降低，高技術含量、高附加值產業比重快速上升，2018年全省高加工度工業、高技術制造業增加值分別增長10.1%和18.3%，分別高出規模工業增加值增幅2.7和10.9個百分點。湖南正在加快走上高質量發展之路。（記者 曹嫻）