湖南久森安高科技有限公司中試生產線，從啟動到成功發布三款固態電池產品，僅用了1個月；2個月后，年產1.5Gwh的生產線完成了廠房裝修和設備安裝。

大中赫年產4萬噸碳酸鋰項目采取“兩員”幫代辦和“一枚公章管審批”，以全程跟進解決困難問題，全生命周期服務拼出項目建設“加速度”，目前建設工程規劃許可證和環評手續已完成辦理，土方平整已完成。

臨武高新區（劉禮燕 供圖）

營商環境是園區高質量發展的“金字招牌”。臨武高新區把如何深化“放管服”改革，打造活力迸發、體感舒適的營商環境，作為服務企業的必答之題、爭創“五好”園區的必經之路，開足馬力推動營商環境向“新”而優，近年被評為湖南省營商環境先進園區。

一枚印章管審批，審批提速60%以上

“我們的項目從8月底簽約，到項目啟動，中間不到一個月時間，這得益于臨武高新區高效的辦事效率和保姆式的服務。”湖南新萬潤鋰渣綜合回收利用中試線項目負責人表示，他們的項目建設之所以跑出了“加速度”，園區的服務前置很關鍵。在項目實施前，臨武高新區就派專人對接服務，根據項目情況告知哪些需要辦證、哪些需要審批、哪些不需要審批等，讓企業事前心里明亮，極大減少了辦理時間。

安能旗勝有關項目負責人對園區辦事效率大大點贊，該公司尾砂二氧化硅中試線、鋰離子電池實驗室等項目，也在“保姆式”服務、一次辦結行政審批中，加速推進。

“我們在郴州市率先揭榜‘一枚印章管審批’改革任務。”臨武高新區黨工委書記陳海斌介紹，園區“直接賦權、委托行使”類審批事項，加蓋高新區“行政審批專用章”予以辦結，企業辦證資料減少31項。

“高效、便捷，省事、省心。”這是臨武高新區東佳電子負責人的真實感受。過去，工程建設項目審批是涉及部門最多的跨部門審批服務事項，是一塊難啃的“硬骨頭”。現在，園區實行“一枚印章管審批”，讓辦證大大提速。

一枚印章，代表了園區的信譽和效率；一次辦結，體現了服務的便捷和貼心。

為持續優化政務服務，臨武高新區不斷增溫度提速度，建立了項目綜合預審、快速審批、綠色通道制度。同時，加大“前延”服務力度，持續做強專業化代辦幫辦隊伍，為企業配備“一對一”服務管家，進行全生命周期服務，提供24小時全天候專屬響應。

圍繞項目“事事”閉環，園區健全產業項目從土地手續到竣工驗收全鏈條閉環服務體系，實現安能贛鋒、威領股份、大中礦業等3個項目“簽約即供地”，安能鋰電池、正極材料等2個項目順利拿地。

讓企業少跑路，讓項目落地更快，讓施工更順暢。臨武高新區“一枚印章管審批”今年已為企業辦理相關事項81項，審批提速60%以上。加快水、電、氣、熱、排水、通信等公用事業報裝協同辦理，實現“三零”服務，促進項目開工平均提前3個月。

要素跟著項目走，服務圍著項目轉

臨武高新區堅持“要素跟著項目走，服務圍著項目轉”，千方百計破瓶頸、夯要素、優服務。

隨著鋰電產業的快速發展，臨武高新區面臨用地緊張的局面。為保障企業（項目）用地需求，該園區早謀劃、早部署，其調區擴區方案今年獲省發改委批復，是郴州市較早獲批的園區，調區擴區后總面積為406.46公頃，園區發展空間不斷擴大。

同時，向土地要產值、要效益，持續開展“三類低效土地”處置，通過調整規劃、協商收回、動工建設等多種方式，成功盤活園區的“三類低效土地”589畝，為大中赫有限公司、新萬潤有限公司等優質企業提供200余畝的土地資源。

為配合園區產業發展，臨武縣還累計完成項目征地3400余畝，林地報批3386畝，土地報批1439畝；安能旗勝鋰礦開采開發利用方案通過自然資源部專家評審，大中赫雞腳山探礦權完成延續。

“水、電、氣、路等都是園區綜合競爭力的要素。”臨武高新區管委會主任胡玉萍介紹，他們大力推進天然氣供氣項目、國網220KV供電項目、綜合污水處理廠、集中供熱、工業固廢堆場等產業配套基礎設施建設，園區承載力顯著增強。

臨武高新區在開展“兩員”服務基礎上，創新企業接待日、移動政務服務、溫馨提醒等服務，面對面了解情況，心貼心紓困解難。如該園區明確每周一為企業接待日，將存在同類問題企業請到園區管委會，園區主要領導和縣直相關部門參加，形成企業現場提問、部門現場研究、責任現場交辦、問題現場解決的快速辦理機制。

據了解，今年以來，園區通過集中接待服務，幫助企業解決共性問題23個，個性問題80個。

為推動營商環境優化升級，臨武高新區將每月1至25日定為“企業無擾日”，建立企業賦碼保護平臺，實行進入企業“掃碼”準入制度。在監督保障方面，探索“紀檢+”營商環境聯動監督模式，通過搭建“親清云監督”網上平臺，建立市場主體聯動監督機制，打出營商環境監督“組合拳”，保障民營經濟發展和營商環境優化提升。

真金白銀兌政策，為企業降本增效

“我們的項目因落地快、建設快，已完成投資12億元，多次受省、市、縣表彰。而且還獲得了2024年度先進制造業高地專項資金500萬元和省商務廳招商引資獎勵530萬元，真金白銀助力企業發展”。湖南大中赫礦業有限責任公司黨群行政部經理范苗春介紹，臨武高新區在開展“兩重”“兩新”送解優專項行動中，進企業幫他們解決了不少發展難題。

為貫徹落實好上級開展“兩重”“兩新”送解優專項行動會議精神和安排部署，臨武高新區黨工委多次召開專題會議，廣泛征求意見，對企業的訴求進行主動回應，從降低企業用能成本、降低企業融資成本、引導企業科研投入等方面進行支持。

特別是在降低企業項目建設及生產成本方面，臨武高新區實行項目用地組卷的同時推進掛牌出讓，大中礦業項目等摘牌土地縮短時限50%，為企業節約時間成本。積極引入國網與安能贛鋒建設1座220KV國網變電站，比現有電價降低2.56分/千瓦時。

東佳電子（郴州）有限公司與湖南安能智匯新能源有限公司，計劃今年12月開工建設333.45千瓦分布式光伏發電項目，將閑置的廠房屋頂進行有效利用，采用“自發自用，余電上網”的接入方式并網，可享受0.45元/千瓦時電價。

目前，臨武高新區支持園區企業共建光伏發電項目14個，創建了國家級綠色工程2家，省級綠色工廠2家；為園區企業制定了《“一企一策”優化用電工作方案》，2019年以來，共計為園區企業節約用電成本151.61萬元。此外，還為園區內企業爭取協議用水價格，用水成本降低30%。

“高新區政策精準回應企業所盼，切實給大家送上了暖心、管用的‘大禮包’和‘及時雨’。”龍騰新能源公司負責人說，園區派專人手把手指導企業申報項目，向上申報了設備更新中長期貼息貸款項目，助力企業化解了發展難題，提振了發展信心，增強了發展后勁。

在園區真金白銀支持下，久森安高成功研發了安全且高能的高熵固態鋰電池，突破了現有液態鋰電池“安全不高能、高能不安全”的發展困局。安能旗勝攻破了尾砂處理中泥、水分離的難關，實現了二氧化硅含量提純至99%，正計劃打造全國最大的二氧化硅生產基地。

營商環境的提質升級，向“優”而行，使臨武高新區崛起了優勢疊加、動能澎湃、生機無限的產業發展高地。（劉禮燕 蔣仁義）