根據該《意見》,我省全要素、全產業(yè)鏈、全地域謀劃、布局和發(fā)展縣域經濟,努力培育新動能、激發(fā)新優(yōu)勢、打造升級版,以縣域經濟突破性發(fā)展推動全省高質量發(fā)展。經過3至5年努力,使經濟實力明顯增強、發(fā)展質量明顯提升、生態(tài)環(huán)境明顯改觀、民生保障明顯改善,比如產業(yè)結構不斷優(yōu)化,二產業(yè)占比48%左右,三產業(yè)占比38%以上;單位GDP能耗5年累計下降15%;縣域城鎮(zhèn)化率達到55%以上。
為實現上述目標,我省針對縣域經濟發(fā)展的突出困難和問題,從擴權、財政、金融、人才、土地電力等5個方面精準施策,打出政策組合拳。如,省財政對縣(市、區(qū))一般性轉移支付提升到60%以上,專項轉移支付降低到40%以內;從省級新舊動能轉換母基金中單列100億元,設立支持縣域產業(yè)發(fā)展引導基金;省級財政3年安排100億元債券發(fā)行額度,由縣市統(tǒng)籌支持縣域經濟發(fā)展;有序放開電力交易市場,降低直供電交易門檻,到2020年縣域電力市場交易電量占全省市場交易比例不低于50%。