湖北日報訊 讓民主法治的陽光普照荊楚大地
王耀輝(省黨代會報告起草組成員,省委政研室、省改革辦戰略處處長)
民主法治是人類文明進步的重要標志。全面提高民主法治建設水平,是開啟湖北“建成支點、走在前列”新征程的重要保障。領會報告第五部分內容,要把握以下幾個方面。
發展民主政治。社會主義民主政治,是社會主義制度優越性的重要表現。報告提出,堅持走中國特色社會主義政治發展道路,最根本的是要堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國有機統一。堅持和完善人民代表大會制度,堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,堅持和完善民族區域自治制度以及基層群眾自治制度,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,尋求最大公約數,畫出最大同心圓。
推進法治建設!胺罘ㄕ邚,則國強;奉法者弱,則國弱”。推進湖北經濟社會發展,必須把各項事業納入法治化軌道。在科學立法方面,加強經濟、社會、生態保護等重點領域立法,增強地方立法的及時性、針對性和有效性。在依法行政方面,深化行政執法體制改革,促進嚴格規范公正文明執法。在公正司法方面,堅持司法為民,提高司法質效,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。在全民守法方面,報告不僅對全社會成員尊法學法守法用法提出要求,而且要求領導干部要善于運用法治思維謀劃工作、破解難題,反映出法治建設理念的巨大進步。
加強社會治理。堅持問題導向,創新治理體系,構建全民共建共享的社會治理格局。一是貫徹落實總體國家安全觀,著眼于預測預警預防,嚴格落實國家安全工作責任制。二是積極探索社會共治新路徑,采用“政府+社會”模式,健全省市縣鄉四級矛盾聯排化解機制,推動治理方式從管制向服務、從單向到互動、從單一向多元轉變。三是打造平安湖北建設“升級版”,堅持維權與維穩、解困相結合,堅持有效防控與依法打擊相結合,夯實社會平安和諧的法治基礎。壓實促一方發展、保一方平安的政治責任,努力構建“法治+綜治”的大平安工作格局,著力提升人民群眾的安全感和滿意度。
立治有體 施治有序
本報評論員 肖擎
在武漢代表團,劉立勇代表說,“廣泛凝聚立法共識,發揮立法在平衡調整社會利益方面的重要作用”;在十堰代表團,駱紅梅代表說,“支持司法機關依法獨立公正行使職權,這給了我們底氣和信心”。連日來,聽各代表團審議報告,“民主法治建設”引發代表們強烈共鳴。
前行的路上,回頭看看,才能發現走出了多遠。從地方立法工作切實加強、設區的市實現立法全覆蓋,到社會治安綜合治理水平位居全國前列;從在全國第一個出臺湖泊保護條例,到出臺長江生態保護和綠色發展決定……過去五年,民主法治建設為湖北的各項事業搭建了更牢固的框架、更規范的軌道,護航改革發展蹄疾步穩地前行。
今天的湖北,發展曲線已經上升到新的區間。在新征程上舒展新卷,靠什么穿越激流險灘,實現長治久安?靠什么守護人民群眾的幸福安康,展現溫暖人心的春意?只有民主法治,才能提供根本性、全局性、長期性的制度保障,才能在一個高速前行的變動社會中,起到定海神針的關鍵作用。
“民主不是裝飾品,不是用來做擺設的,而是要用來解決人民要解決的問題”“法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”……我們黨對把握治亂興衰的關鍵,有著豐富而深刻的經典論述;叵2014年全國兩會,習近平總書記在參加上海代表團審議時強調,“治理和管理一字之差,體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策”,道盡了“善治”的要義。
“想要法治的果實,就要給它陽光雨露”“民主法治關乎國家治理,更關乎百姓福祉”……網絡上的許多聲音,滿懷對發展進步的熱望。我們期待,我們更堅信,當“立治有體、施治有序”在荊楚大地生動展開,當“法治信仰、法治昌明”不斷標注出新高度,必然會托舉出經濟社會發展的累累碩果,把熱望變成燦爛現實。