原標題：部門協同 區域聯動 湖北積極推進交通運輸綜合行政執法改革

潛江市交通運輸綜合執法支隊聯合天門市交通運輸綜合執法支隊對漢江2000噸級航道整治第四標段進行安全檢查。

十堰市交通運輸綜合執法支隊聯合省交通運輸綜合行政執法總隊五支隊開展超限運輸車輛專項整治行動。

奮力推進中國式現代化湖北實踐，離不開在全面深化改革上勇于探索。近年來，湖北省堅決貫徹落實黨中央改革決策部署，積極推進交通運輸綜合行政執法改革，跨區域跨部門聯動執法成為核心之舉。

在湖北省交通運輸廳指導下，省交通運輸綜合行政執法局積極開展跨區域跨部門聯動執法研究，強化條塊結合、協同發力，健全省市縣三級執法一盤棋工作機制，各領域統籌、多方面聯動、全區域推進，全面提升執法能力水平，著力打造交通運輸執法協作新樣板。

凝聚合力 區域一體化執法探索新格局

2024年9月5日至6日，安徽省宿松縣，皖贛鄂三省三市交通運輸綜合行政執法跨區域協作簽約儀式暨第一次聯合執法行動啟動儀式舉行。“針對重點區域和重點時段，聚焦‘兩客一危’、非法營運、超限治理等重點領域，扎實推進區域執法聯勤聯動，定期組織開展聯合執法行動，有效遏制交通運輸違法違規行為，構建區域共建共管共治的交通運輸一體化治理格局。”黃岡市交通運輸綜合執法支隊相關負責人說，通過區域一體化執法探索，積極推進交通運輸綜合行政執法區域一體化發展，在執法信息共享、標準統一、聯勤聯動等方面取得顯著成效，進一步增進人民群眾的幸福感和獲得感。

不僅如此，在全省交通運輸綜合執法系統推行區域聯合執法常態化工作試點中，湖北省交通運輸綜合行政執法總隊一支隊、黃岡市交通運輸綜合執法支隊先行先試，采取“五共”措施（即違法行為共治、執法場所共用、執法信息共享、執法隊伍共建、法治公路共創），深入探索區域一體化交通運輸協同執法新路徑，著力發揮“地方+高速”綜合執法資源力量，取得良好成效。

湖北省交通運輸綜合行政執法局以“武鄂黃黃”都市圈一體化為基礎，健全“三大都市圈”交通運輸執法聯動機制，強化區域執法聯勤聯動，統籌調配區域執法力量，形成區域執法監管合力，實現“一把尺子量全省”。完善跨部門、跨區域、跨層級的行政執法協作機制，有序推進跨區域線索移送、案件移送、證據協查、文書送達、信息抄告等線上執法協作，提升線上執法協同水平，實現違法線索互聯、執法標準互通、處理結果互認。探索長江及漢江流域水路執法協同機制，整合海事、港口、航道執法資源，強化全水域現場協同監管。

科技賦能 智慧執法構筑新體系

數字賦能、智慧執法，旨在進一步深化交通運輸綜合行政執法改革，加快推進數字變革，打造共建共管共治的交通運輸執法一體化治理新格局。

“新系統與現有的‘智慧交通’平臺數據匯聚，逐步打通孝感‘城市大腦’數據對接，大大提升了交通運輸綜合行政執法效能。”孝感市交通運輸綜合執法支隊相關負責人說，作為全省唯一試點，孝感市交通運輸綜合執法平臺將全面升級，新的系統將引入電子簽章和電子簽名，完善執法文書制作和審核流程，對執法全過程實現線上痕跡化管理。

如何實現數字技術與政務服務深度融合？湖北省交通運輸綜合行政執法局加快推廣應用省交通運輸行政執法綜合管理信息系統、省治超聯網管理信息系統等，推動全省交通運輸執法數據歸集和共享，實現“一網通辦、一事聯辦、一窗通辦、跨域通辦”服務目標。湖北省治超聯網管理信息系統在“執法+”“智慧+”超限治理全鏈條處置體系下，實現貨車流量、貨車超限量、貨車超限率、卸駁載重量、非現場線索閉環情況等監測參數實時更新。目前，該系統已接入全省76個公路超限檢測站、45個非現場檢測點、458個高速公路收費站、65家貨運源頭企業，初步構建形成全方位、立體化超限超載聯網監測體系。

交通執法“千里眼”有啥特別之處？湖北省交通運輸綜合行政執法局主要負責人介紹，通過建立健全執法數據歸集共享機制，數據資源綜合對比分析，推進綜合執法監管信息化、實戰化、一體化，提升執法數據匯聚共享、執法應急指揮調度、可視化分析研判及執法監測預警水平。

在綜合執法監管上，湖北省交通運輸綜合行政執法局還將完善跨領域、跨部門、跨層級聯合監管工作機制，減少多頭執法、重復執法，實現“進一次門、查多項事”。以審批、監管、執法、信用為鏈條，推動違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認，確保事前事中事后監管無縫銜接。強化信用監管，建立健全信用聯合獎懲工作機制，完善市場主體紅黑名單制度、激勵和懲戒措施清單制度、信用修復機制，強化跨行業、跨領域、跨部門的守信聯合激勵和失信聯合懲戒的發起和響應機制。

協同聯動 執法機制打造新模式

2024年10月12日，鄂州市交通運輸綜合執法支隊深入推進交通運輸執法與公安、司法部門“行刑銜接”工作，將一例貨車“百噸王”駕駛人因嚴重超限超載屢教不改行為刑事立案。

“這是全省首例‘百噸王’追刑案件。”鄂州市交通運輸綜合執法支隊相關負責人說，該案由鄂州市交通運輸綜合執法支隊移交，市公安局偵辦，填補了全市乃至全省對“百噸王”嚴重超限超載交通違法行為“屢查屢罰，屢罰屢犯”而無法進行刑事打擊的空白，達到了辦理一案、斷掉一鏈、震懾一批的效果。

在“兩客一危”、貨車超限超載、船舶航行安全等重點領域，湖北省交通運輸綜合行政執法局借助“互聯網+監測”信息平臺，采用“雙隨機、一公開”監查方式，實施跨部門跨區域“1+3+N”聯勤聯查制度，合理確定抽查區域、抽查比例、頻次和參與部門等。

建立全域智能化指揮調度機制，也是構建跨部門跨區域執法機制的一部分。湖北省交通運輸綜合行政執法局整合道路交通信息、救援裝備信息、視頻卡口信息與道路、醫療、消防、氣象數據資源鏈路，建立跨地區、跨行業、多部門信息共享共用機制，實現應急管控方案的快速生成與決策優化，形成數據一圖預警、預案一鍵生成、資源一網調配、信息一秒推送的應急管理全域智能信息化指揮調度體系。（陳道元 吳克思）