楚天都市報訊 記者郭會橋
今年2月至3月,楚天都市報推出“聚焦校外培訓機構專項治理”系列報道,引起強烈反響。昨日,武漢市政府召集教育、人社、工商、民政、公安、發改委、房管等職能部門,召開全市開展校外培訓機構專項治理行動部署會,明確6月30日前登記每名中小學生參加語數等學科類校外培訓情況,12月底前公布培訓機構“黑白名單”。
校外培訓機構存在三大問題
目前,武漢市培訓市場主體有10000余個。從審批登記情況看,主要分為四類:一是教育部門審批的文化教育培訓機構,有460多個;二是勞動人社部門審批的職業技能培訓機構,有200余個;三是工商部門直接登記注冊的教育類企業,約8000余個;四是未經任何部門審批登記的“無證無照”培訓機構,據不完全統計,約1600個。
武漢市校外培訓機構專項治理行動聯席會議辦公室負責人表示,社會培訓機構的辦學滿足了人們對教育多層次、多元化的需求,對現行教育體系是有益補充。但也存在三大問題:培訓資質問題、場地安全問題,及針對中小學生的校外培訓機構在質量、收費、教學進度等方面的問題。
“無證無照”將被停止辦學
“此次治理突出了政府多個職能部門的主動作為。”武漢市校外培訓機構專項治理行動聯席會議辦公室負責人介紹,對違規興辦的校外培訓機構,既要“疏”,引導一批達到辦學條件的依法辦證;也要堵,采取聯合執法方式堅決取締一批。
首先,規范“有照有證”培訓機構的辦學行為,堅決糾正“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為,嚴禁校外培訓機構組織中小學生等級應試及競賽,查處校外培訓機構將培訓機構與中小學招生入學掛鉤的行為。
其次,治理“無照無證”培訓機構違規辦學。一方面指導具備辦證條件的辦證,另一方面,對不符合辦證條件的“無證無照”依法責令其停止辦學,妥善處理遺留問題;對不符合條件又拒不停止辦學的,進行聯合執法處理。
第三,分類規范“有照無證”培訓機構。一方面要指導具備辦證條件的“有照無證”培訓機構辦證,依“辦學內容”變更經營范圍;另一方面,對不具備辦證條件的“有照無證”培訓機構,終止其面向中小學生的培訓業務,拒不終止的,依相關規定處理。
第四,斬斷中小學校及在職教師與校外培訓的利益關聯。查處中小學教師課上不講,課后到校外培訓機構講,誘導或逼迫學生參加校外培訓機構等行為,一經查實,依法嚴肅處理,直至撤銷教師資格。
登記每名學生校外報班情況
記者在武漢市中小學生參加學科類校外培訓統計表上看到,學生培訓的課程數、培訓時間、每月培訓金額等,都將由學校詳細登記匯總。“統計時間為2017年9月至2018年5月,統計結果將作為專項治理的一個參考數據。”武漢市教育局有關人士說,每所學校的統計結果匯總到各區,再報武漢市教育局。
按計劃,今年6月底前,各區政府組織街道及相關部門,對本轄區開展拉網式分類排查。其中對校外培訓機構超綱開展學科培訓、違規開展等級考試及競賽,中小學違規招生等,由各區教育部門排查;對無照無證培訓機構違規辦學問題,以街道為單元、利用社區網絡化力量排查;對有照無證培訓機構,由各區工商部門會同相關部門排查;各中小學對在校學生報班參加學科類校外培訓進行排查;各區聯席會議辦公室將普查的問題形成清單,6月30日前報市聯席會議辦公室。
各區也要建立校外培訓機構“黑白名單”,武漢市教育局12月底前將公布“黑白名單”,并通過媒體對專項治理工作進行通報。