央廣網(wǎng)南陽11月4日消息（記者 汪寧 通訊員 丁國法）今年以來，河南省唐河縣蒼臺鎮(zhèn)在縣委、政府領(lǐng)導關(guān)心支持下，全鎮(zhèn)上下堅持以精準扶貧統(tǒng)攬全鎮(zhèn)農(nóng)村工作全局，因地制宜，科學謀劃，以龍頭企業(yè)為帶動，以合作經(jīng)濟為紐帶，以基地建設(shè)為基礎(chǔ)，一手抓產(chǎn)業(yè)推動，一手抓合作組織建設(shè)，積極探索“市場+龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶+基地”五位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)模式。
蒼臺鎮(zhèn)堅持產(chǎn)業(yè)化扶貧不動搖，實行一場一策或一個企業(yè)一個決策，結(jié)合企業(yè)規(guī)模和企業(yè)負責人的人品、辦事能力、公信度等要素確定取舍，培育了9個扶貧基地，建成了以發(fā)展花生、黃金梨、黃金桃、蔬菜、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖小區(qū)12個，年創(chuàng)直接經(jīng)濟效益2000多萬元。
如何加快貧困群眾脫貧致富步伐，蒼臺鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過深入調(diào)查研究，全面分析，科學決策得出，扶貧開發(fā)的重點產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設(shè)，產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵是培育和發(fā)展帶動貧困群眾穩(wěn)定增收的致富之路。并確定符合農(nóng)民種養(yǎng)加習慣，明確了“整合資源、集中投資、扶貧到村、效益到戶、以點帶面、全面推進”的產(chǎn)業(yè)化扶貧發(fā)展思路。
政策引導，加大扶植力度。蒼臺鎮(zhèn)政府先后制定了“產(chǎn)業(yè)扶貧實施規(guī)劃”“牛豬養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃”“關(guān)于發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的指導意見”“果蔬發(fā)展實施細則”等一系列產(chǎn)業(yè)扶貧的政策性文件，確定了產(chǎn)業(yè)扶貧的方向、思路、發(fā)展目標和具體措施。
創(chuàng)新機制，建立組織保障。產(chǎn)業(yè)扶貧基地的健康快速發(fā)展，需要切實可行的機制組織保障。為此，該鎮(zhèn)探索建立四項機制，保障了產(chǎn)業(yè)扶貧工作的順利開展。一是統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)機制。統(tǒng)一組織實施產(chǎn)業(yè)扶貧工作，負責培育、規(guī)劃、項目實施、組織實施。二是領(lǐng)導負責制。鎮(zhèn)班子領(lǐng)導扶貧基地第一責任人，分管副職為具體負責人，層層抓落實。三是項目帶動機制，產(chǎn)業(yè)化扶貧是實實在在的工作，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)效益、產(chǎn)業(yè)帶動，推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是多元聯(lián)動機制，在產(chǎn)業(yè)扶貧項目中，鎮(zhèn)黨委、政府按照“渠道不亂、用途不變、集中使用、各記其功”的原則，使全鎮(zhèn)形成了政府協(xié)調(diào)、扶貧統(tǒng)攬、市場引導、效益推動、群眾參與、多方促進、多元聯(lián)動的發(fā)展機制。
組織農(nóng)民實施聯(lián)合發(fā)展。扶貧產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是基地，基地建設(shè)離不開農(nóng)戶，為使分散的農(nóng)戶建成有組織、有規(guī)模、統(tǒng)一的種養(yǎng)基地，改鎮(zhèn)通過建立合作組織，有效地引導貧困戶參與到基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，實現(xiàn)了“小群體”“弱群體”與“大龍頭”“大市場”的有效連接。目前，全鎮(zhèn)在扶貧產(chǎn)業(yè)中建成了合作社17 家，吸收貧困戶126戶。合作組織在“市場+龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶+基地”模式中，起到了協(xié)調(diào)組織作用。
產(chǎn)業(yè)扶貧整體推進，鏈式扶貧結(jié)出碩果。通過將近一年的努力，種植業(yè)基地、果樹基地、養(yǎng)殖基地等扶貧主導產(chǎn)業(yè)，強化龍頭企業(yè)帶動作用，引進大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8個，建設(shè)扶貧基地9個，組建各類扶貧專業(yè)合作社17家，注冊資金 160萬元。
生產(chǎn)力水平顯著提升，生活環(huán)境明顯改善。提升了生產(chǎn)力水平，新修街道3條2700米，新修鄉(xiāng)村道路67公里，飼養(yǎng)家畜 23.5萬頭（只），新增養(yǎng)殖戶132戶，種植蔬菜、果樹等 1.5萬畝，從而減輕了群眾勞動強度，改善了群眾的生活條件和村容村貌。
農(nóng)民素質(zhì)明顯提高，群眾積極性充分發(fā)揮。全鎮(zhèn)共開展農(nóng)民培訓120人次，通過實施技術(shù)培訓、勞動轉(zhuǎn)移培訓、村文化室和學校建設(shè)，既提高了群眾的生產(chǎn)技能和文化素質(zhì)，又豐富了農(nóng)村文化生活，更充分調(diào)動群眾自力更生建設(shè)美好家園的積極性。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)民群眾投工投料折資金達100多萬元，為推進貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)家園起到了極為重要的作用。
