央廣網河南分網消息 2017年,河南省將在全省范圍內開展以“合力監護、相伴成長”為主題的農村留守兒童關愛保護專項行動,落實家庭監護責任、落實強制報告責任、落實臨時監護責任、落實控輟保學責任、落實戶口登記責任等多項任務……1月3日,大河報記者從省民政廳獲悉,河南省農村留守兒童“合力監護、相伴成長”專項行動視頻會議于2016年歲末召開,民政、教育、公安等34個單位組成的省農村留守兒童關愛保護工作協調小組,為河南省農村留守兒童約82.7萬農村留守兒童的健康成長“護航”。

　　全國農村留守兒童902萬河南省約占9.17%位列第五

　　“河南省農村留守兒童關愛保護任務依然艱巨。”省民政廳黨組書記、廳長鮑常勇表示,從留守現狀看,河南省農村留守兒童數量規模大,全國農村留守兒童總數902萬,河南省約占9.17%,約82.7萬人,位列全國第五。從區域分布看,省轄市的農村留守兒童主要集中在周口、南陽、信陽、商丘、駐馬店等地;省直管縣(市)的農村留守兒童主要集中在固始、鄧州、新蔡、蘭考等地。

　　據介紹,河南省農村留守兒童關愛保護工作取得明顯成效,在農村留守兒童底數初步摸清的同時,領導機制工作體制初步建立,目前,全省已有15個省轄市、5個直管縣(市)出臺了實施意見,家庭、政府、社會、學校各負其責的關愛服務體系逐步完善。

　　行動:關愛保護專項行動重點突破六大任務

　　據了解,此次省民政廳會同省綜治辦、省法院、省檢察院、省教育廳、省公安廳等部門研究制定了《河南省農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動實施方案》,決定于2017年在全省開展農村留守兒童關愛保護專項行動,包括落實家庭監護責任、落實強制報告責任、落實臨時監護責任、落實控輟保學責任、落實戶口登記責任等六大任務。

　　●在落實家庭監護責任方面,重點關注無人監護、單獨居住、家庭暴力、父母一方外出另一方無監護能力等重點留守兒童家庭,及時采取責令返鄉照顧、委托監護人等措施,對于監護人家庭確實存在經濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的,民政、教育、衛生計生及其他社會救助部門要及時納入保障范圍。

　　●在落實強制報告責任方面,學校、幼兒園、醫療機構、村(居)民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工作人員要依法履行強制報告責任,在工作中發現農村留守兒童脫離監護單獨居住生活,以及失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任等符合強制報告情形的,應當第一時間向公安機關報告,提供侵害類型、案情經過、嚴重程度等具體線索。

　　●在落實臨時監護責任方面,堅決避免16周歲以下農村留守兒童脫離有效監護獨自居住和生活。針對處于無人監護、父母一方外出另一方無監護能力狀態,且暫時聯系不上外出務工父母的農村留守兒童,縣級教育行政部門要對在臨時監護期間需要轉學或異地入學的留守兒童予以協調保障。

　　●在落實控輟保學責任方面,縣級教育行政部門和鄉鎮人民政府(街道辦事處)要指導各中小學校、村(居)委會采取電話溝通、入戶家訪等方式逐一核查,及時聯系并督促家長依法送適齡留守兒童入學接受義務教育。

　　●在落實戶口登記責任方面,各級民政部門要及時將摸底排查中發現的無戶籍農村留守兒童花名冊通報給同級公安機關,并配合公安機關依法做好無戶籍農村留守兒童的常住戶口登記工作。

　　●在依法打擊權益侵害行為方面,各地各相關部門要切實增強依法關愛保護意識,嚴厲打擊遺棄、家暴等侵害農村留守兒童合法權益和傷害兒童身心健康的不法行為。記者 蔡君彥 通訊員 鄭誠