原標(biāo)題：黃河沿線將有三大城市群，都是誰？鄭州要怎么建設(shè)黃河沿線？
沿黃建設(shè)森林帶、修復(fù)帶、濕地帶、文化帶、休閑帶、生態(tài)多樣性保護(hù)帶；建設(shè)黃河文化帶、環(huán)嵩山文化帶和主城區(qū)歷史文化展示中心，以此為依托，打造鄭汴洛“三座城、三百里、三千年”世界級文化旅游帶。
鄭州市連霍高速以北沿黃區(qū)域的1200平方公里區(qū)域，將是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)的重點區(qū)域。11月1日，中原區(qū)域經(jīng)濟50人論壇黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專題研討會在鄭州召開，河南省副省長、鄭州市市長王新偉介紹了鄭州市實施的與黃河國家戰(zhàn)略相關(guān)的七項工程。與會專家也各抒己見，為黃河流域未來的發(fā)展建言獻(xiàn)策。
落實黃河國家戰(zhàn)略鄭州市將實施七大工程
鄭州如何落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這一國家戰(zhàn)略呢？河南省副省長、鄭州市市長王新偉說，鄭州市明確了在國家戰(zhàn)略中的定位，分別是沿黃生態(tài)保護(hù)示范區(qū)，國家高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極和黃河歷史文化主地標(biāo)。鄭州規(guī)劃建設(shè)的核心示范區(qū)總范圍為鄭州市全域7446平方公里，重點區(qū)域為連霍高速以北沿黃區(qū)域的1200平方公里，起步區(qū)為黃河桃花峪段至花園口段210平方公里。
一是生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，全面推進(jìn)黃河沿岸生態(tài)綜合治理，建設(shè)森林帶、修復(fù)帶、濕地帶、文化帶、休閑帶、生態(tài)多樣性保護(hù)帶。同時，扎實開展河湖“清四亂”等專項治理，確保水美、岸美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
二是防洪安全治理提升工程，堅持“防、治、管”相統(tǒng)一，協(xié)同推進(jìn)上下游、干支流、左右岸河道整治，加快“堤（岸）、疏、蓄、滯”綜合治理。謀劃建設(shè)桃花峪水庫，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防護(hù)堤，推進(jìn)灘區(qū)居民遷建小區(qū)建設(shè)。
三是優(yōu)化水資源配置工程。一方面推進(jìn)西水東引工程建設(shè)，一方面推進(jìn)新鄭觀音寺調(diào)蓄工程建設(shè)，構(gòu)建以水潤城、人水共生的治水興水格局，以水資源高效利用支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
四是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系工程，打造全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，打造“一廊、兩翼、四區(qū)、多點”的格局�！耙焕取笔屈S河科創(chuàng)走廊，“兩翼”是高新區(qū)和鄭東新區(qū)科創(chuàng)兩翼，“四區(qū)”是四個開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心，“多點”是32個核心板塊創(chuàng)新平臺。鄭州將打造電子信息、汽車及裝備制造2個5000億級集群，新材料、鋁及鋁精深加工、現(xiàn)代食品制造3個3000億級集群，智能傳感器、北斗應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能、大數(shù)據(jù)5個1000億級新興產(chǎn)業(yè)集群。
五是對外開放提升工程，深化“四路協(xié)同”“五區(qū)聯(lián)動”，融入“一帶一路”建設(shè)。以自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)為引領(lǐng)，以航空港實驗區(qū)為載體，以綜合交通樞紐為依托，以開放體系為保障。同時，提速機場三期、鄭州南站等重大交通樞紐工程建設(shè)，打造國際交通樞紐門戶、對外開放體系高地、參與國際合作高地。
六是黃河文化主地標(biāo)打造工程，構(gòu)筑“兩帶一心”文旅發(fā)展格局。“兩帶”是黃河文化帶、環(huán)嵩山文化帶，“一心”是主城區(qū)歷史文化展示中心，以此為依托，打造鄭汴洛“三座城、三百里、三千年”世界級文化旅游帶。鄭州要打造黃河國家博物館、黃河中下游分界線標(biāo)志性建筑、黃河文化演藝綜合體，同時籌備世界大河文明論壇，全方位講好“黃河故事”。
七是區(qū)域協(xié)同發(fā)展工程，推進(jìn)“1+4”鄭州大都市圈向更高層級邁進(jìn)，實現(xiàn)規(guī)劃共繪、防洪共抓、生態(tài)共保、交通共聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共建、文化共興、服務(wù)共享，建立中原城市群聯(lián)動發(fā)展機制，定期組織召開市長聯(lián)席會議。
觀點|對于鄭州沿黃中心城市建設(shè)，專家怎么看？
范恒山 沿黃中心城市承擔(dān)重要職責(zé)應(yīng)共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理
中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會顧問、中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會名譽會長、國家發(fā)展改革委原副秘書長范恒山說，改善黃河生態(tài)環(huán)境的有效舉措是綜合治理，保護(hù)和發(fā)展黃河流域的根本出路是綠色發(fā)展。沿黃中心城市應(yīng)以“共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理”為指導(dǎo)，固土、治污、調(diào)沙、節(jié)水、增綠等一體謀劃，推動上下游、干支流、左右岸等協(xié)調(diào)聯(lián)動，著力系統(tǒng)治理、源頭治理。與此同時，堅持淘汰污染企業(yè)，加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，因地制宜發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)業(yè)，全面建立生態(tài)化、綠色化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟體系。
沿黃中心城市往往是黃河文化的集中承載地，應(yīng)在系統(tǒng)整理保護(hù)的基礎(chǔ)上，積極傳承和弘揚，植根于各種適宜的載體中，對接于新型文化的元素里，為各類推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的舉措賦能加核，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚精神力量。
肖金成、苗長虹 未來沿黃地區(qū)將形成三大城市群應(yīng)構(gòu)建制造業(yè)走廊和黃河文化旅游帶
國家發(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所研究員、原所長肖金成說，目前，黃河流域依托鄭州、濟南、西安、太原四個都市形成了四個都市圈，未來還將形成呼和浩特、銀川、蘭州三個都市圈。都市圈和城市圈共同構(gòu)成城市群，各城市分工合作，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)交通一體化、市場一體化、公共服務(wù)一體化。根據(jù)分析，黃河流域?qū)⑿纬缮綎|半島城市群、中原城市群和關(guān)中城市群。
河南大學(xué)黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心主任、教授苗長虹說，魯豫陜在全國和黃河流域占有重要的戰(zhàn)略地位，建議構(gòu)建西安-洛陽-鄭州-濟南-青島先進(jìn)制造業(yè)走廊和高質(zhì)量發(fā)展軸帶，推進(jìn)魯豫陜和黃河中下游城市群一體化協(xié)同合作，構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)走廊和黃河文化旅游帶，強化西安、洛陽、鄭州、濟南、青島之間的合作互動，融入國家和全球價值鏈。
黃奇帆 鄭州有五大獨特優(yōu)勢建議打造黃河中游對外開放增長極
中國金融四十人論壇學(xué)術(shù)顧問、復(fù)旦大學(xué)特聘教授、重慶市原市長黃奇帆建議河南在推進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展中，首先將鄭州打造成黃河中游對外開放增長極。
鄭州五大獨特優(yōu)勢：一是國家戰(zhàn)略優(yōu)勢，如黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，是中部崛起的領(lǐng)頭羊。二是區(qū)位優(yōu)勢，在中部地區(qū)居于龍頭地位。三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，已經(jīng)形成了具有全國甚至全球影響力的電子加工產(chǎn)業(yè)鏈集群、航空經(jīng)濟、跨境電商等。四是交通優(yōu)勢，空中絲綢之路、米字形高速鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)等。五是開放優(yōu)勢，鄭州自貿(mào)區(qū)作為內(nèi)陸開放高地，在對外開放方面已經(jīng)初見成效。
發(fā)揮鄭州的優(yōu)勢很重要的一條就是把自貿(mào)區(qū)做好。自貿(mào)試驗區(qū)的目標(biāo)就是要探索“六個自由”：貿(mào)易自由、投資自由、資金自由、運輸自由、人員進(jìn)出從業(yè)自由、數(shù)據(jù)流動自由。
