央廣網(wǎng)北京4月9日消息(記者張明浩)據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,國(guó)家發(fā)展改革委近日印發(fā)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》的通知,公布了加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展等在內(nèi)的19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中明確,城區(qū)常住人口300萬(wàn)—500萬(wàn)的大城市要全面放開放寬落戶條件,并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制。 根據(jù)重點(diǎn)任務(wù)安排,2019年我國(guó)戶籍制度改革的力度繼續(xù)加大。在此前城區(qū)常住人口100萬(wàn)以下的中小城市和小城鎮(zhèn)已陸續(xù)取消落戶限制的基礎(chǔ)上,這一次,城區(qū)常住人口在100萬(wàn)—300萬(wàn)的大城市,要全面取消落戶限制;城區(qū)常住人口在300萬(wàn)—500萬(wàn)的大城市,要全面放開放寬落戶條件,并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制。超過(guò)500萬(wàn)人口的超大特大城市,要調(diào)整完善積分落戶政策,大幅增加落戶規(guī)模、精簡(jiǎn)積分項(xiàng)目,確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。
文件要求,2019年,要推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶目標(biāo)取得決定性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。
國(guó)家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋:今年,我委將繼續(xù)會(huì)同公安部等部門,對(duì)存在戶改政策不符合國(guó)家要求、落戶政策執(zhí)行不到位、落戶通道不暢、落戶進(jìn)展遲滯等突出問(wèn)題的地區(qū)和城市開展督導(dǎo)整改,切實(shí)抓好已經(jīng)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶工作,推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶取得明顯進(jìn)展。
此外,文件還規(guī)定,城市政府要探索采取差別化精準(zhǔn)化落戶政策,積極推進(jìn)建檔立卡農(nóng)村貧困人口落戶。允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。并提出,要壓實(shí)地方政府主體責(zé)任,強(qiáng)化督促和監(jiān)測(cè)評(píng)估。
在推進(jìn)常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋方面,文件也對(duì)隨遷子女入學(xué)、跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用線上結(jié)算等作出了明確要求。
中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展研究中心主任史育龍:通過(guò)這一次的新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)任務(wù)的發(fā)布,給全社會(huì)一個(gè)非常強(qiáng)烈的積極信號(hào),就是通過(guò)人、土地這些基本要素的流動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng),能夠顯著地激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在活力和動(dòng)力。