租房者購(gòu)房者

　　鄭州的部分樓盤(pán)還在建設(shè)中

　　□記者 孫煊哲 文 白周峰 攝影

　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 鄭州有望成為河南首個(gè)施行租購(gòu)?fù)瑱?quán)的城市。7月31日，記者從河南省住建廳獲悉，該廳已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄭州市住房租賃試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，要求鄭州市完善試點(diǎn)方案，“賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益”，保障租購(gòu)?fù)瑱?quán)。《意見(jiàn)》一出立刻引起廣泛熱議，每月花幾千元租房就能讓孩子上名校真的能實(shí)現(xiàn)嗎？會(huì)不會(huì)影響房?jī)r(jià)和租金？記者采訪多名業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行解讀。

　　政策

　　鄭州有望成為河南首個(gè)施行租購(gòu)?fù)瑱?quán)的城市

　　日前，住建部等九部委印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》，要求在人口凈流入的大中城市，加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。選取廣州、深圳、鄭州、武漢等12個(gè)城市作為首批開(kāi)展住房租賃的試點(diǎn)城市。

　　隨后，廣州、武漢等城市先后出臺(tái)政策跟進(jìn)，多措并舉發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，其中最受關(guān)注的當(dāng)數(shù)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”。

　　7月31日，記者了解到，河南省住建廳已經(jīng)印發(fā)《意見(jiàn)》，明確指出要求鄭州市相關(guān)部門(mén)抓緊完善試點(diǎn)方案，落實(shí)“賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益”，保障租購(gòu)?fù)瑱?quán)。作為全國(guó)12個(gè)試點(diǎn)城市之一的鄭州，有望成為河南首個(gè)施行租購(gòu)?fù)瑱?quán)的城市。

　　省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，《意見(jiàn)》起指導(dǎo)作用，具體的詳細(xì)方案鄭州相關(guān)部門(mén)正在制定中，細(xì)則有望在月底出臺(tái)。

　　探因

　　政策為分流購(gòu)房需求，留住人才

　　“實(shí)際上‘租購(gòu)?fù)瑱?quán)’也算是政府調(diào)控樓市的一種中長(zhǎng)期政策，是一種頂層設(shè)計(jì)。”河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)城市發(fā)展研究中心主任劉社教授認(rèn)為，以上12個(gè)試點(diǎn)城市都是人口流入比較大、房?jī)r(jià)上漲比較快的代表性城市。

　　“有恒產(chǎn)者有恒心”，一直以來(lái)中國(guó)人都有安家夢(mèng)，認(rèn)為買(mǎi)了房才算是安了家。按照之前的政策，買(mǎi)房才能落戶口，才能享受子女教育、醫(yī)療等城市公共服務(wù)。“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”打破這種模式，租房也能享受這些福利，從而有分流一部分購(gòu)房者，讓其轉(zhuǎn)向租房的作用。“但是，這種政策的作用不是立竿見(jiàn)影的，不像限購(gòu)、限貸、限價(jià)等政策，能夠迅速讓樓市降溫，而是一種潛移默化地引導(dǎo)國(guó)人轉(zhuǎn)變消費(fèi)理念、轉(zhuǎn)變消費(fèi)行為的政策，進(jìn)而能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定樓市。”劉社說(shuō)。

　　鄭州一從事地產(chǎn)行業(yè)的資深人士馬水旺認(rèn)為，“說(shuō)到底‘租購(gòu)?fù)瑱?quán)’還是為了留住人才”。他說(shuō)，剛畢業(yè)的大學(xué)生根本買(mǎi)不起房子，就算買(mǎi)得起，高額的月供也會(huì)讓他們感受到很大的壓力。沒(méi)有房子就不好落戶，將來(lái)子女上學(xué)就成問(wèn)題，現(xiàn)在租房也能解決這一問(wèn)題，這樣就能讓這些人才吃一顆定心丸。

　　說(shuō)法

　　對(duì)一手房市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)，影響有限

　　有人擔(dān)心，租房的子女跟買(mǎi)房的子女都能就近入學(xué)，勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)鄭州的房?jī)r(jià)和租金價(jià)格。對(duì)此，21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)鄭州區(qū)域總經(jīng)理王川表示：“該買(mǎi)房的人還會(huì)買(mǎi)房，該租房的人依然會(huì)租房，新政不會(huì)對(duì)整體市場(chǎng)造成影響。”他分析稱(chēng)，不可能因?yàn)樽赓?gòu)?fù)瑱?quán)有能力買(mǎi)房的人放棄買(mǎi)房選擇租房，而本來(lái)要租房的人還得租房，因此從需求方面來(lái)講，對(duì)租賃市場(chǎng)不會(huì)造成太大影響。從另一方面來(lái)講，鄭州租賃市場(chǎng)經(jīng)過(guò)四五年的連續(xù)上漲，需求已經(jīng)完全釋放，租金趨于穩(wěn)定，且有稍微下降的趨勢(shì)。但是一些熱門(mén)學(xué)區(qū)房，新政有可能會(huì)使租房熱度增加，導(dǎo)致租金上漲，進(jìn)而影響二手房?jī)r(jià)格上漲。

　　對(duì)于一手房市場(chǎng)，劉社認(rèn)為新政影響不會(huì)很大，“熱門(mén)學(xué)區(qū)房房?jī)r(jià)會(huì)稍微增加，但是這些稀缺教育資源畢竟有限，那些本來(lái)就不熱的、公共資源不是很豐富的區(qū)域，新政對(duì)其影響并不會(huì)很大”。

　　“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”如何影響我們的生活

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　　什么是租購(gòu)?fù)瑱?quán)？

　　2017年7月17日下午，廣州市政府正式發(fā)布《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作方案的通知》，加快構(gòu)建租購(gòu)并舉的住房體系，推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)快速發(fā)展。新政共有16條，從商改租、入學(xué)、稅收、水電等多個(gè)方面對(duì)住房租賃進(jìn)行了大力扶持。《方案》明確，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益，保障租購(gòu)?fù)瑱?quán)。

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　　為啥鄭州會(huì)成為試點(diǎn)城市？

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2016年，鄭州中心城區(qū)常住人口達(dá)到600萬(wàn)人以上，而2013年，這個(gè)數(shù)字是300余萬(wàn)。據(jù)資料顯示，截至2013年9月，鄭州市區(qū)流動(dòng)人口曾以每年25%的速度遞增，城市人口密度僅次于廣州，居全國(guó)第二位。

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　　每月花幾千塊錢(qián)租房子，真的能享受到跟花幾百萬(wàn)買(mǎi)房的人同樣的待遇嗎？

　　實(shí)際上無(wú)論是廣州還是武漢，從其細(xì)則來(lái)看，要想享受同樣的招生政策并不太現(xiàn)實(shí)，都需要“符合條件”。

　　廣州能享受“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”的，指的是“具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學(xué)安排學(xué)位條件的來(lái)穗人員隨遷子女”。也就是說(shuō)，一個(gè)不符合上述條件的外地戶籍家庭，趕在入學(xué)登記之前，突擊在優(yōu)質(zhì)學(xué)校門(mén)口租了房，并不能跟在此居住的人同權(quán)。武漢的也需要滿足一些條件才能享受同權(quán)。

　　劉社認(rèn)為，目前鄭州細(xì)則還沒(méi)有出臺(tái)，《意見(jiàn)》里的“賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益”過(guò)于籠統(tǒng)，到底怎樣才算“符合條件”？這些還需要房管、公安、教育等多部門(mén)聯(lián)合、共同協(xié)商解決。