央廣網河南分網消息 2016年,我省生產總值首次突破4萬億元大關,比上年增長8.1%,增速高于全國平均水平1.4個百分點。
面對國內外復雜多變的經濟大環境,河南經濟緣何好于預期?從根本上說,這得益于省委、省政府認真貫徹落實習近平總書記調研指導河南工作時的重要講話精神,發揮優勢打好“四張牌”,為河南經濟發展注入強勁動力;得益于“三區一群”等國家戰略的落地,為河南經濟轉型迎來了難得的歷史機遇。進一步分析,現代服務業、高端制造業、與互聯網有關的新業態等增長明顯,充分表明了,新動能正成為引領河南經濟社會發展的支柱和引擎。
靠創新贏得新動力
“東方紅”拖拉機,中國一拖的標志性產品。但是現在,從中國一拖退休幾年再回廠里的老師傅們很難將廠里的新產品和“東方紅”聯系起來,因為現在一拖每一批次的拖拉機都“不定型”,廠家完全根據客戶要求進行改動和定制。
從今年1月起,中國一拖成立成套項目部,為客戶提供成套解決方案,今后只要客戶報出土地面積,需要種植哪些作物,剩下的工作一拖全部解決。
像一拖這樣的創新,正在中原大地的大小企業普遍發生著。裝備業巨頭中鐵裝備在焊接環節全程使用智能機器人,同時還打造了掘進機租賃網,聯通產業鏈上下游,未來將建成世界最大的掘進機大數據庫和云計算中心,將無人值守、智能掘進變為現實;中原內配公司數字化車間跟傳統生產車間相比,能耗降低35%,生產效率提高44%,返工品率下降25%,生產成本大大下降。
有學者認為,在經濟發展的不同階段,會涌現出不同的經濟增長點,而伴隨階段性經濟發展,動力機制也在發生著新老交替。李克強總理今年4月在“貫徹新發展理念培育發展新動能”座談會上指出,新動能覆蓋一二三產業,重點是以技術創新為引領,以新技術、新產業、新業態、新模式為核心,以知識、技術、信息、數據等新生產要素為支撐,體現了新生產力發展趨勢,是實體經濟發展升級的強大動力。
在河南,正加快形成以創新為主要引領和支撐的發展模式。
河南主動對接制造強國戰略,先后出臺了“中國制造2025”河南行動綱要、河南制造業與互聯網融合實施方案、推進制造業供給側結構性改革專項行動方案等一系列舉措,工業化與信息化、服務業與制造業的深度融合正在形成。
為加快建設創新創業載體體系,省委、省政府印發了《鄭洛新國家自主創新示范區建設實施方案》和《關于加快推進鄭洛新國家自主創新示范區建設的若干意見》,努力將示范區打造成為具有國際競爭力的創新創業中心。
同時,我省又出臺《關于大力推進大眾創業萬眾創新的實施意見》等十余個文件,各省轄市也出臺了相關細化措施,初步形成全省上下聯動的政策體系,極大激發了全社會的創新潛能。
河南省統計局發布的數據顯示,今年一季度全省高技術產業增加值增長18.4%,高于全省工業增速10.4個百分點;與互聯網有關的新業態繼續高速增長,全省信息傳輸、軟件和信息技術服務業投資增長55.5%,同比提高13.6個百分點——創新作為主要力量,引領和支撐了我省經濟健康發展。
靠開放贏得新優勢
在今年全省一季度的成績單中,有一項數據格外亮眼:一季度鄭州跨境電商零售進出口營業額增長60%,占全國13個跨境電商綜合試驗區的43%左右。而2016年,全省跨境電商進出口超過110億美元,同比增長1倍以上,其中鄭州跨境電商零售進出口業務量增長66%。
從去年1月跨境電商綜合試驗區獲批至今,不過一年多時間,河南的跨境電商已悄然走在全國前列,成為拉動全省經濟增長,實現經濟轉型的一支重要力量。
在河南,蓬勃發展的跨境電商已經成為我們利用國內外兩種資源的重要橋梁,也是我省持續開放的重要產物。
河南的開放是一以貫之的,早在上世紀90年代末,省委省政府就因時度勢,提出“東引西進”戰略,再到之后的“開放帶動主戰略”以及今天的“打造開放型經濟新體制”,都以積極主動的姿態,開啟了一個內陸地區、傳統農區、經濟欠發達地區的全面開放之路。
在開放帶動戰略指引下,我省積極參與“一帶一路”建設,并成功獲批建設自貿試驗區,更加主動地參與全球化,以全面的開放獲取新常態下的發展動力。
參與“一帶一路”建設,我省取得重大進展:陸上有中歐班列貫穿亞歐大陸,空中有鄭州—盧森堡雙貨運樞紐,網上有跨境電商綜合試驗區,有了這些支撐,我們融入“一帶一路”建設的空間將非常廣闊。今年一季度,我省對“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”沿線國家進出口201.5億元人民幣,同比增長15.7%。
今年4月1日,河南自貿試驗區建設正式鋪開,我省的開放型經濟跨入一個新的發展階段。國家給河南的戰略定位是建設現代立體交通體系和現代物流體系,將自貿試驗區建設成為服務于“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內陸開放型經濟示范區。依托這個“國字號”的大平臺,河南企業在立足國內市場的同時,也有了更多參與國際競爭的機會,從而可以抓住世界新一輪科技革命和產業變革機遇,積極培育對外開放新優勢,拓展發展空間。
2015年,李克強視察河南時提出,河南可以更多地為國家發展提供支撐力量,國家也需要河南發揮更大作用。總理的殷切期望,正在一步步變為現實。
靠改革贏得新未來
2017年3月23日,全國首批“二十二證合一”營業執照在河南自貿試驗區開封片區頒發。企業辦理營業證照實現一個窗口辦理22項手續,全流程從至少需要50個工作日,到現在辦結時限縮短到8-10個工作日。
以改革釋放政策紅利,這一次,中原大省河南再一次走在前列。
除了簡化營業手續,去年以來,省政府各部門進一步簡政放權,深化“放管服”改革,減少行政許可、行政處罰等行政職權70項、職權子項36項,精簡合并或取消中介服務50項,權力清單和責任清單開始推行。
加快新舊動能轉換,關鍵要以改革優化環境,持續深化“放管服”改革,大力推進減稅降費,更好適應新動能的成長特點,完善新業態、新產業等標準,使新動能健康成長。
在河南保稅物流中心,我省著力構建集成海關、檢驗檢疫、稅收、外匯、倉儲等功能的單一窗口綜合服務平臺,開展事前備案、事中監管、事后追溯,實現24小時通關保障和全覆蓋稅收征管,不僅堵住了稅收漏洞,保障了消費者權益,還極大提高了物流通關效率,促進了“放管服”改革。
全省范圍內,“互聯網+政務服務”正在積極跟進,四級聯動的便民服務網絡基本建成,省級和18個省轄市、6個省直管縣(市)建成公共資源交易平臺并實現了互聯互通。
習近平總書記多次強調,要堅定信心增強定力,堅定不移推進供給側結構性改革。沿著以習近平同志為核心的黨中央繪就的發展“路線圖”,河南正在全面打響轉型發展攻堅戰,以供給側結構性改革為主線推動產業向高端化、綠色化、智能化、融合化發展。力爭通過3到5年,走出一條既符合全球發展趨勢,又具有河南產業特點,結構更優、質量更高、效益更好的發展之路。這條路,無限光明,充滿希望!(記者 趙振杰)