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      河南省國土資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策出臺(tái)

      2016-10-18 08:35:00 來源:河南日?qǐng)?bào)

        央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 10月14日,省國土資源廳下發(fā)《通知》,圍繞去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補(bǔ)短板,提出了13條供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施。

        圍繞“去產(chǎn)能”,國土部門對(duì)鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過剩行業(yè)新建項(xiàng)目、新增產(chǎn)能技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目,一律不予受理用地預(yù)審和礦產(chǎn)資源配置申請(qǐng);除革命老區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、民生熱電和國家確定的示范項(xiàng)目外,2017年年底前,不再受理應(yīng)予緩核、緩建的自用煤電項(xiàng)目用地預(yù)審。自2016年起,3年內(nèi)停止出讓新立煤炭資源采礦權(quán),同時(shí),還要分類盤活“僵尸企業(yè)”土地,配合政府清查“僵尸企業(yè)”用地,制定配套政策,積極構(gòu)建土地退出機(jī)制。

        圍繞“去庫存”,《通知》要求分類調(diào)控市縣房地產(chǎn)用地供應(yīng)。結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門意見,對(duì)房地產(chǎn)銷售形勢(shì)好、庫存去化周期6個(gè)月以下的市縣,可適當(dāng)擴(kuò)大房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)規(guī)模;庫存總量大、去化周期超過18個(gè)月,且房地產(chǎn)銷售連續(xù)3個(gè)月同比不升反降的市縣,要減少或者暫停除棚戶區(qū)改造和保障性安居工程用地以外的房地產(chǎn)用地供應(yīng)。商服、辦公等房地產(chǎn)庫存去化周期超過36個(gè)月的市縣,應(yīng)適當(dāng)縮減乃至?xí)和P略錾谭玫毓⿷?yīng)。

        圍繞“降成本”,《通知》提出,要?jiǎng)?chuàng)新國土資源管理方式,試行彈性年期出讓土地制度,工業(yè)用地彈性出讓年限原則上為20年。加大城鎮(zhèn)閑置土地盤活利用力度。對(duì)土地閑置滿兩年、依法應(yīng)當(dāng)無償收回的,堅(jiān)決無償收回;對(duì)利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑的工廠、學(xué)校、社區(qū)用房進(jìn)行改建,提高用地容積率、調(diào)整用地結(jié)構(gòu),用于發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、養(yǎng)老、體育、流通、服務(wù)、旅游等行業(yè)的,土地在5年內(nèi)可保持原用途、原用地方式不變。

        為降低企業(yè)成本,國土部門將減免國土資源相關(guān)規(guī)費(fèi):取消征地管理費(fèi),免征小微企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。對(duì)于利用存量土地開展技術(shù)改造、提高容積率的工業(yè)用地,不再增收土地價(jià)款。對(duì)一次性繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款確有困難的企業(yè),經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可分期繳納。自2016年起,3年內(nèi)暫緩提取和繳存煤炭企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金。

        圍繞“補(bǔ)短板”,《通知》要求擴(kuò)大國土資源有效供給。全力支持扶貧開發(fā),對(duì)國家、省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)在應(yīng)分配份額的基礎(chǔ)上再增加600畝,并加大增減掛鉤指標(biāo)的傾斜支持力度,做到扶貧開發(fā)用地應(yīng)保盡保。在土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作中,將新增建設(shè)用地向農(nóng)村適度傾斜,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等發(fā)展。對(duì)農(nóng)民住房,按下達(dá)市縣新增計(jì)劃總量的6%單列,專項(xiàng)用于保障農(nóng)民建房用地。(記者 高長嶺)

      編輯:胡曉輝

      關(guān)鍵詞:通知;結(jié)構(gòu)性改革;國土資源管理;降成本;政策措施

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