商丘法院公布10起欠薪案件]["打虎"不忘"拍蠅"]" />
河南紀(jì)委禁兼藝協(xié)頭銜 代表熱議"雅賄"
2015-01-31 09:52:00 來(lái)源:大河網(wǎng) 說(shuō)兩句 分享到:
央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 “以蘭會(huì)友”的周華清、收藏名人字畫的劉志軍、癡迷玉石的倪發(fā)科……不少官員都有著各種各樣的“雅好”,而這些愛好卻很容易成為貪污受賄的溫床。今年的省兩會(huì)上,“雅賄”也成了代表委員們熱議的話題。對(duì)于這種相對(duì)隱蔽的受賄行為,該采取怎樣的對(duì)策呢?代表和委員提出涉案藝術(shù)品進(jìn)行司法鑒定、藝術(shù)品納入官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示范圍等建議。
落馬官員很多存在“雅賄”情形現(xiàn)象
案例:廈門海關(guān)原副關(guān)長(zhǎng)接培勇受賄案
據(jù)媒體報(bào)道,廈門海關(guān)原副關(guān)長(zhǎng)接培勇曾讓賴昌星屢屢碰壁,后來(lái),賴昌星了解到他酷愛書畫,便重金買來(lái)九位國(guó)內(nèi)知名書畫家聯(lián)合創(chuàng)作的《牡丹圖》送給他,還請(qǐng)他為遠(yuǎn)華牌香煙題寫煙名,最終一步步把他變成了“自己人”。
形式1.直接收受藝術(shù)品
書畫、玉石、攝影、陶瓷、蘭花……對(duì)于受賄官員來(lái)說(shuō),這些東西不像現(xiàn)金、房產(chǎn)那樣顯眼,且真?zhèn)蝺r(jià)值的判定相對(duì)模糊,是一種更隱蔽、更“安全”的受賄方式。
2.兼職藝術(shù)協(xié)會(huì)頭銜
另一種“雅賄”是官員掛上各類藝術(shù)協(xié)會(huì)的頭銜,用“墨寶”換取潤(rùn)筆費(fèi),變相受賄,名利兼得。
河南省紀(jì)委明確規(guī)定
干部不得兼職藝術(shù)協(xié)會(huì)頭銜
河南省紀(jì)委明確規(guī)定:“非專業(yè)出身的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是在職的還是離退休的,不得在各類書畫、攝影、藝術(shù)等協(xié)會(huì)中兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),各級(jí)紀(jì)委要配合黨委有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)清理。”
記者了解到,省政協(xié)委員、曾任中國(guó)人民銀行鄭州中心支行行長(zhǎng)的計(jì)承江,近日已主動(dòng)辭去了河南省書法家協(xié)會(huì)副主席的職務(wù)。計(jì)承江告訴記者,雖然他從未賣過(guò)字,但確實(shí)不排除會(huì)
有個(gè)別人利用藝術(shù)協(xié)會(huì)的職務(wù)謀取私利,紀(jì)委做出這樣的規(guī)定很有必要,因此他第一時(shí)間就響應(yīng)了號(hào)召。
對(duì)于紀(jì)委的這項(xiàng)規(guī)定,省政協(xié)委員、著名畫家馬國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,官員愛好藝術(shù)是無(wú)可厚非的,但兼任美協(xié)、書協(xié)領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)不合適,尤其是一些人借助身份和權(quán)力變相索賄,是對(duì)藝術(shù)的褻瀆和玷污。藝術(shù)需要一片凈土,反腐對(duì)于藝術(shù)界也是一種凈化。
熱議
打擊“雅賄”還藝術(shù)一片凈土
1.涉案藝術(shù)品應(yīng)該接受司法鑒定
列席省政協(xié)會(huì)議的河南英協(xié)律師事務(wù)所主任岳恒旭建議,涉案藝術(shù)品都應(yīng)該接受司法鑒定,把鑒定結(jié)果作為定罪依據(jù),以此做到“罪刑相適應(yīng)”,使受賄人得到應(yīng)有的處罰;從另一方面講,把收受的文玩藝術(shù)品作為定罪依據(jù),對(duì)其他官員也會(huì)起到警示和預(yù)防犯罪的目的,有效遏制“雅賄”現(xiàn)象的發(fā)生。
2.藝術(shù)品司法鑒定是否應(yīng)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
許多人可能都聽說(shuō)過(guò)法醫(yī)鑒定、痕跡鑒定等司法鑒定形式,而“藝術(shù)品司法鑒定”似乎有點(diǎn)陌生。記者詢問(wèn)多位政協(xié)委員、紀(jì)委工作人員、律師等,所有人都表示“從未聽過(guò)”。記者聯(lián)系了“河南珍寶藝術(shù)文物書畫司法鑒定所”的所長(zhǎng)魏領(lǐng)。“很多人在這方面的意識(shí)還不強(qiáng),有的都沒聽說(shuō)過(guò)。”魏領(lǐng)坦言,“除了少數(shù)很棘手的案子,目前大部分涉案藝術(shù)品都沒有進(jìn)行司法鑒定”。
究其原因,魏領(lǐng)認(rèn)為,“根據(jù)誰(shuí)委托誰(shuí)支付鑒定費(fèi)用的原則,‘雅賄’案件的鑒定費(fèi)用往往需要紀(jì)委、檢察院、公安局、法院來(lái)承擔(dān)。問(wèn)題就在于,這些機(jī)構(gòu)的行政經(jīng)費(fèi)上沒有這一塊,當(dāng)事人也不愿意出這個(gè)費(fèi)用。”因此,許多涉案物品都只是隨便找個(gè)鑒定專家來(lái)做大致的評(píng)估,這種評(píng)估結(jié)果只能作為一種參考,沒有法律效力。魏領(lǐng)建議,這些機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)專門的單項(xiàng)經(jīng)費(fèi),來(lái)進(jìn)行藝術(shù)品司法鑒定。
3.藝術(shù)品應(yīng)納入官員財(cái)產(chǎn)公示范圍
在今年省兩會(huì)上,多位代表委員都對(duì)記者表示,除了存款、房產(chǎn)等明顯的財(cái)產(chǎn),古玩藝術(shù)品等更為“隱形”的資產(chǎn)也應(yīng)該納入官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示的范圍。
對(duì)此,河南省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,官員財(cái)產(chǎn)公示是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。至于官員的“潤(rùn)筆費(fèi)”、家里收藏的字畫等,目前還沒有明確規(guī)定,“但這個(gè)建議很好,隨著政策的推進(jìn),以后可能會(huì)納入進(jìn)來(lái)。”
編輯:牛閃閃
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