央廣網河南分網消息 據人民日報報道：現代文化市場體系是社會主義先進文化建設的重要保障,對于建設文化強國、提升國家文化軟實力、完善公共文化服務體系和促進文化產業繁榮發展都具有重要的基礎性作用。十八屆三中全會《決定》就我國現代市場體系和現代文化市場體系建設分別做出了論述。《決定》指出,建設統一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎,必須加快形成企業自主經營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率和公平性。對建立健全現代文化市場體系,《決定》指出,要完善文化市場準入和退出機制,鼓勵各類市場主體公平競爭、優勝劣汰,促進文化資源在全國范圍內流動。

　　文化市場體系仍處于創建階段,發育水平滯后于全國市場體系發展的一般水平

　　我國現代文化市場體系建設肇始于上世紀80年代。進入新世紀以來,隨著社會主義市場經濟體系不斷成熟和文化體制改革不斷深入,文化市場體系建設無論在深度還是廣度上都取得了重要突破。但從總體上看,我國文化市場體系仍處于創建階段,發育水平滯后于全國市場體系發展的一般水平,與建設文化強國和提升國家文化軟實力的戰略要求不相適應。我國現代文化市場體系建設存在的問題具體表現在以下方面:

　　首先是市場開放度低,個人表達權利、企業自主經營權利、消費者自我選擇權利都有限。市場配置資源的程度低、效率差,與此同時,政府作為資源配置的主體,習慣于按照行政系統分配資源,造成文化市場條塊分割,布局不合理。

　　其次,開放度低造成價格信號扭曲,由此導致市場結構不合理。開放度高的部分過度競爭、供大于求,開放不足的部分競爭不足、供不應求,造成短缺和過剩同時存在。一個鮮明的表現就是,市場中思想性強的文化內容產品由于開放度低而供應不足,搞笑低俗的產品由于開放度高而有些泛濫。

　　第三,由于開放度低,政府在資源配置上居于主導地位,對于微觀主體管辦不分,這便造成按照行政分割模式監管市場,市場監管手段滯后,形成多頭監管、交叉監管等現象。

　　第四,由于開放度低,文化市場中體制性、行業性壁壘突出,市場分割嚴重,阻礙著文化資源的流動,令各類文化企業難以做大做強。

　　現代文化市場體系建設過程中存在的這些突出問題,需要我們有所側重,從頂層設計入手,選擇關鍵性的突破口,重點著力,不斷擴大市場配置資源的范圍和作用,以全面創新帶動文化市場體系建設取得突破。