【特別關注·中國高質量發(fā)展】

　　光明日報記者 李慧

　　今年上半年，我國農產(chǎn)品價格呈何走勢？豬肉蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品供應是否有保障？7月17日，農業(yè)農村部市場與信息化司司長唐珂在農業(yè)農村部新聞發(fā)布會上介紹，今年以來，我國農產(chǎn)品生產(chǎn)供應總體有保障，市場運行保持基本平穩(wěn)。糧棉油糖等大宗農產(chǎn)品供給充足，價格總體變化不大；“菜籃子”產(chǎn)品受前期氣候、疫病等不利因素影響，價格有所上漲但仍符合季節(jié)性波動規(guī)律。

　　新麥價格下行有兩個原因

　　目前，正是夏糧購銷旺季，今年主產(chǎn)區(qū)各省小麥收購平均價格較去年有所降低，收購量較去年明顯上升，小麥價格后期是否會持續(xù)走低，成為市場普遍關注的焦點。

　　今年6月份以來，新麥陸續(xù)大量上市，據(jù)農業(yè)農村部監(jiān)測，目前主產(chǎn)區(qū)的小麥企業(yè)收購均價為每斤1.12元左右，比開秤初期降低約0.05元，比去年同期低0.03至0.05元。

　　唐珂分析指出，新麥價格下行的主要原因有兩個�！耙皇墙衲晷←溫S收，優(yōu)質商品小麥數(shù)量充足，市場競爭導致價格走低。二是小麥最低收購價每斤比去年下調3分錢，帶動市場價格底部下調�！碧歧嬲f，盡管今年新麥收購價低于往年，但由于產(chǎn)量、品質雙提升，農民售糧收入有望保持基本平穩(wěn)。目前市場主體購銷心態(tài)較為謹慎，大多以隨收隨走為主。

　　而從新麥收購進度看，國家糧食和物資儲備局統(tǒng)計，截至6月30日，主產(chǎn)區(qū)小麥累計收購2609萬噸，同比增加479萬噸，明顯快于去年。

　　為防止價格過度下跌，保護種糧農民的利益，國家已在安徽、江蘇、河南、湖北四省陸續(xù)啟動了小麥最低收購價執(zhí)行預案。“隨著政策性收購對市場的引導效應逐步顯現(xiàn)，夏收小麥購銷市場將趨向活躍，但市場價格大幅上行的可能性不大，建議農戶把握售糧時機，實現(xiàn)豐產(chǎn)又豐收�！碧歧嬲f。

　　“菜籃子”產(chǎn)品供應有保障

　　受非洲豬瘟和市場周期等多種因素影響，今年上半年豬肉、水果、蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品市場價格持續(xù)走高，受到社會的廣泛關注。

　　今年3月開始，我國豬價呈持續(xù)上漲走勢，近期漲幅有所擴大。據(jù)農業(yè)農村部監(jiān)測，6月份豬肉批發(fā)市場均價為每公斤21.59元，環(huán)比漲4.7%，同比高29.8%。

　　“豬價上漲較快主要受非洲豬瘟疫情影響。去年四季度以來，生豬和能繁母豬的產(chǎn)能持續(xù)下降，豬肉市場供給偏緊的效應近期開始集中顯現(xiàn)�！碧歧娣治稣f，去年10月份，農業(yè)農村部監(jiān)測的400個縣能繁母豬存欄同比降幅達到5.9%，已經(jīng)超過了5%的預警線，之后降幅逐月擴大。

　　唐珂表示，預計下半年豬肉供需關系進一步趨緊，豬價繼續(xù)上漲壓力較大，但由于禽肉、雞蛋、牛奶等畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量增加，消費結構調整加快，加之進口豬肉及其制品數(shù)量也有所增長，肉類市場供給總體有保障。

　　針對上半年漲幅偏高的水果和蔬菜價格，唐珂回應稱，近期隨著西瓜、甜瓜、桃等夏季時令水果大量上市，水果市場供給總量充足、品種多樣，價格漲勢趨緩，后期有望步入季節(jié)性下行走勢。

　　“全年來看，受前期菜價水平偏高的影響，預計下半年部分品種擴種意愿較強，如果不發(fā)生大范圍災害性天氣，后期及秋冬蔬菜供應有保障，蔬菜整體價格或將高于去年，但漲幅是有限的�！碧歧嬲f。

　　特色農產(chǎn)品帶動脫貧攻堅

　　貧困地區(qū)特色農產(chǎn)品營銷如何？近期，農業(yè)農村部市場與信息化司、農業(yè)農村部信息中心、中國農業(yè)科學院信息研究所、中國農業(yè)大學國家農業(yè)市場研究中心聯(lián)合對“三區(qū)三州”部分深度貧困地區(qū)的特色農產(chǎn)品情況進行了摸底調查。

　　調查發(fā)現(xiàn)，我國貧困地區(qū)特色農產(chǎn)品發(fā)展亮點紛呈�！叭齾^(qū)三州”不少貧困地區(qū)都具有獨特的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境，各地因地制宜、初步培育形成了一批亮點突出、特色明顯的農業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　唐珂介紹，四川阿壩州打造川西最大的“山地秋淡蔬菜區(qū)”，壯大“凈土阿壩·康養(yǎng)汶川”區(qū)域品牌，深受城市消費者青睞。云南省迪慶州德欽縣位于滇、川、藏三省區(qū)交界處，全縣平均海拔4270米，立足本地資源優(yōu)勢發(fā)展高原葡萄、野生蜂蜜、油橄欖、松茸、中藥材、核桃六大特色產(chǎn)業(yè)，影響力日益擴大。新疆阿克蘇地區(qū)烏什縣的核桃、野生沙棘，柯坪縣的紅棗、恰瑪古、黑木耳等也逐步發(fā)展為特色產(chǎn)業(yè)。

　　調查也發(fā)現(xiàn)，目前貧困地區(qū)發(fā)展特色農產(chǎn)品仍面臨不少制約瓶頸。“在產(chǎn)業(yè)方面，產(chǎn)業(yè)鏈條短、加工能力弱，品牌影響力不足，產(chǎn)品附加值不高；在銷售方面，生產(chǎn)規(guī)模小、標準化程度低，大量特色產(chǎn)品無法通過電商平臺銷售；在物流方面，冷鏈物流基礎薄弱，農產(chǎn)品出村成本過高；在市場信息方面，市場信息監(jiān)測服務體系缺失，生產(chǎn)容易跟風導致滯銷風險；在人才方面，專業(yè)化年輕化人才特別是電商營銷人才缺乏，產(chǎn)業(yè)升級缺乏支撐�！碧歧嫣寡�。

　　唐珂表示，農業(yè)農村部將針對這些問題，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+農產(chǎn)品出村進城”，加強農產(chǎn)品產(chǎn)銷對接和品牌營銷服務，強化特色農產(chǎn)品市場監(jiān)測預警和信息服務，助力貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　《光明日報》（ 2019年07月18日 09版）