央廣網河南分網消息 十二屆全國人大三次會議新聞中心10日下午邀請柳斌杰等5名全國人大專門委員會負責人集體“亮相”梅地亞中心，接受中外記者提問。

　　會上，五個專門委員會的負責人從立法層面就“全面放開二孩”“廢除嫖宿幼女罪”等社會關注度頗高的問題回答了記者提問。

　　據了解，這是全國人大專門委員會第一次集體從“幕后”走向“臺前”回應社會關注，也是大會新聞中心首次為專委會組織專場記者會。

　　“全面二孩”政策尚未提上日程

　　全國人大常委會通過“單獨二孩”決議后，何時放開“全面二孩”廣受社會關注。對此，全國人大教科文衛委員會主任委員柳斌杰說，目前還在對“單獨二孩”政策的影響進行調查評估，進一步放開“全面二孩”還需完成很多工作。

　　柳斌杰說，目前“全面二孩”政策還沒有提上日程，因為“單獨二孩”政策尚未完全落實到位，需要進一步觀察，還要對人口結構、分布情況、生存狀態、人口質量等進一步研究評估。

　　“在這些工作都做了之后，才會決定是不是再進一步放開‘全面二孩’政策。”柳斌杰說，就“單獨二孩”的政策落實情況，政府有關部門和全國人大教科文衛委正在進行全面評估和調查研究。需要對人口政策進一步調整的時候，會做出適當調整。

　　證券法修改將推進股票發行注冊制改革

　　全國人大財經委副主任委員尹中卿10日在十二屆全國人大三次會議記者會上說，今年4月下旬全國人大常委會將安排審議證券法修訂草案。如果順利的話，經過二審或者三審，年內可以出臺。

　　自1998年以來，證券法經過了四次修改。“與前四次修訂相比，這次是全面修訂。”尹中卿說，草案新增了100多條內容，修改了100多條內容，刪除了20多條內容。

　　他說，修改將推進股票發行注冊制改革。草案主要是以在證券交易所上市交易的股票為主線，確定股票發行注冊制度。比如，草案明確了注冊程序，修改了發行條件，細化了各方責任，建立了公開發行豁免注冊和股票轉售限制制度。

　　電子商務法草案力爭明年提交審議

　　電子商務正在我國蓬勃發展，新情況、新問題層出不窮。全國人大財政經濟委員會副主任委員尹中卿說，力爭今年底完成電子商務法草案的起草，明年提交全國人大常委會審議。

　　尹中卿說，目前全國人大財經委電子商務法起草小組已起草完成電子商務法立法大綱。初步來看，電子商務立法主要考慮以鼓勵創新和競爭為主，兼顧規范和管理的需要。立法原則包括保障各方權益、規范市場秩序、電商企業行業自律、線上線下協同監管和鼓勵創新發展。

　　關于電子商務法的法律框架，他介紹，在交易主體方面，要對網絡人群進行分類，包括消費者、電商企業、交易平臺、搜索引擎、物流快遞、第三方結算等；在交易行為方面，要對交易流程、交易規則和交易標準作出規定，如電子合同、商品交易、服務提供、資金支付、安全保障；在糾紛解決機制方面，要對誠信環境、商品和服務質量、消費者權益保護、知識產權保護等作出規定。