城廂區是莆田市的中心城區，區域面積509平方公里，域內山、海、田兼備的地形特點，歷史上，這里便是村莊首尾相連、街道縱橫相連、雞犬之聲相聞，構成這片區域最顯著地地理文化特征。

　　近年來，隨著新一輪城市規劃和新建城區主干道等市政工程的推進，坐落在這一帶的頂墩-下黃片區被納入逐漸擴大的城郊范圍內，但隨之而來感受到的與“城里人”在人居環境、生活方式上的顯著落差，讓村民們“堵心”不已。這里市政及公益基礎設施不甚完全，房屋普遍結構簡易且年久失修，出行街道狹窄坑洼，水電氣等配套基礎設施不全，儼然是日新月異城市中的“棚戶區”。污水、垃圾隨意排放，“臟亂差”的景象隨處可見……改善居住環境、提高生活舒適度、真正過上方便的現代生活，成為越來越多村民的共同期盼。

　　這一片區的改造已成為全市急需解決的民生保障和社會治理綜合問題。這么一項浩大的工程必然需要大量的資金支持，在了解到該項目因資金短缺導致進度緩慢情況后，農發行莆田市分行與市政府積極對接，針對該項目實施方案開展融資融智，選準切入點后，從“優”入手，以“快”破題，對項目貸款在門檻準入、項目調查、審查審批、資金安排方面做到“四優先”。在最短的時間內完成相關項目的調查、審查及審批，積極推動項目落地。

　　該項目總投資為9.41億元，獲批7億元，目前已投放0.22億元，該行的金融支持對于整個項目來說可謂是一場及時雨。項目建成后擬提供安置房15.85㎡、規劃建設數十幢高層安置房，可安置涉遷群眾14223戶。同時周邊將集中開發，打造居住環境優良、服務配套齊全的現代化新社區，為方便項目居住村民的生產生活需求，有效推進莆田市城廂區頂墩-下黃片區整村改造的建設步伐，妥善解決被征地拆遷村民的安置問題，有效維護了地區社會穩定，具有較好的社會效益。項目建設將推動地區建筑行業的發展，提供社會就業崗位，加快了地區商品的流轉，促進地區經濟的循環發展，具有積極的經濟效益。項目的實施將更大范圍、更深程度地影響用地周邊的城市化建設進程，促進區域內商業、文化、教育和衛生等公共服務設施的配套建設，對片區的社會經濟發展具有深遠的意義，對促進莆田城鄉一體化建設起到重要作用。

　　決戰決勝全面小康，百姓安居是基礎，下一步，農發行莆田市分行將堅決落實中央“六穩”“六保”要求，充分發揮政策性金融支農作用，在政府重點項目、農業農村基礎設施薄弱環節和惠農、民生工程建設等業務領域加大信貸支持力度，為持續支持莆田市發展注入不竭動力。(文/陳鋒)