——訥河市電子商務進農村綜合示范工作紀實

　　近年來,隨著政策紅利的持續釋放,我國農村電商的建設取得了豐碩成果。訥河市通過電子商務進農村綜合示范工作,農村電商發展潛力得到充分釋放,成功打造了綜合示范“升級版”,促進形成農產品進城和工業品下鄉暢通、線上線下融合、涉農商品和服務消費雙升級的農產品流通體系和現代農村市場體系,實現了脫貧攻堅和鄉村振興的有效銜接。

　　位于黑龍江省西北部美麗的秋水之城——訥河市積極搶抓電商發展機遇,積極推進“互聯網+實體經濟”,不斷強化電商公共服務,以“互聯網+”為核心的新業態、新經濟加快生成,得到了省市各級主管部門的高度肯定,2016年被確定為“國家級電子商務進農村綜合示范縣”。這里有勤勞智慧的人民;有蓬勃向上的營商環境,有奮斗拼搏的時代精神;有勇當“互聯網+”時代弄潮兒們的不負韻華,以智慧鄉村繪就數字中國,正奮力向著脫貧攻堅和全面建成小康社會的中國夢闊步邁進。

　　一、品牌發展上云端

　　訥河市委、市政府高度重視電子商務進農村工作,堅持“市場有效,政府有為”原則,在做好優化政策供給、完善基礎設施、提供公共服務等方面積極有為,不替代市場作用的發揮,有利于市場在配置資源中發揮決定性作用,充分激發主體活力和內生動力。持續推進“互聯網+”和“雙創”工作,電子商務規模和質量水平不斷提高,電子商務生態環境不斷優化,電商示范縣穩步建設,有力推動了一二三產業融合發展質效正向轉型升級。

　　(一)互聯農業筑蜂巢。電商進農村,地頭銷農品。2016年底,訥河市電子商務進農村綜合示范縣項目,正式由黑龍江云端蜂巢生態農業有限公司承建,注冊了“東北老三”訥河農產品公共服務品牌,以“互聯網+農業創新”為核心運營農產品電商,致力于打造優質農民合作社及生產加工企業在互聯網端聚集的巢穴平臺,打造生態種植、農產品創新、品牌塑造、互聯網營銷的一體化共贏體系。以品牌引領、數據賦能、運營為根、創新不停為企業發展理念,通過“互聯網+”傾力打造訥河農產品全國品牌影響力,“訥河食材,安全可靠”全國市場美譽度迅速擴大。

　　(二)商貿物流聚園區。電商商貿流通企業依托電商實現轉型升級,物流成本明顯降低,農產品進城和工業品下鄉有效暢通,農村網絡零售額、農產品網絡零售額年均增速高于全國平均水平,農村消費產品質量明顯提升。訥河市地處兩省交界,處于地區物流糧貿等業務重要戰略位置。企業依托位于環城南路的客運站場地建設了3600㎡集電商、倉儲、物流為一體的訥河市東北老三電商物流產業園,并逐步依托該產業園優勢,規劃建設占地70000平米的東北老三農批大市場以及全市電商快遞物流分揀中心。目前產業園已入駐了云端蜂巢、齊齊哈爾智慧農業、碼上訥河、東北老三商貿、東北老三物流科技、東北老三外賣科技、百世快遞、申通快遞、天天分揀、極兔快遞、順心物流等10多家企業,外部的快遞物流資源業務基本已整合完成,吸納就業200余人。目前,園區單日物流收發單數在27000-30000件之間。從投入運營起截至目前,園區收件量約為900余萬件,發件量約為210萬件,營業額為3500萬余元。農產品上行單數約為213400單,交易額約為400萬元。年底啟動的京東物流合作項目,建設覆蓋齊齊哈爾地區的京東云倉,啟動后將實現三方面功能,一是本地優質農特產品可以直接在京東商城上架銷售,提升產品知名度。二是通過東北老三電商物流產業園為訥河市在京東商城上架商品的上架提供存貯、包裝、代發等服務。三是可以借助京東專業化的系統,對訥河市農產品、網銷產品的銷售情況隨時進行可視化監控與數字化管理。屆時訥河市符合京東商品標準,能出具批次檢驗報告的優質農特產品都可以上架京東平臺銷售,納入京東自營或上線京東商城訥河館。

　　(三)品牌價值在飆升。農村開發靠大腦,農村致富靠電商。通過持續推動互聯網+“農業創新(品牌)”建設,企業建立專業的農產品推廣團隊,利用“抖音”、“快手”、“微信公眾號”等多種互聯網媒體資源,結合包括京東商城、淘寶商城、“東北老三商城”、“碼上嗨購”微商城等多個第三方平臺,全國全網銷售東北好食材。目前企業與訥河多家農民合作社和生產加工企業緊密合作,通過品牌營銷、線上銷售、展會訂單、線下批發等多種手段累計達成銷售額近1億元。針對東北三省農產品同品類同質化現象突出、網銷競爭更為激烈的實際情況,企業堅持區域統一品牌發展路子,申請了“訥河食材·安全可靠”和“東北好食材”兩個商標圖形保護版權,免費提供給本地中小企業和農民合作社使用,打造了“東北老三”訥河農產品公共服務品牌,品牌已涵蓋大米、非轉基因大豆油、簡餐冷面、桔紅心白菜、雜糧、小米、豆漿豆、粉絲、赤松茸醬、干菜、白酒、汽水等70余款地域特色產品,訥河桔紅心白菜被國家農業部評為名特優新產品,“東北老三”品牌針對目標消費群推廣瀏覽量突破8000萬人次,榮獲黑龍江省生態龍江品牌影響力十大領軍,2020年7月30日專業資產評估機構評估品牌價值為11065萬元,并且還在不斷攀升。

　　(四)城鄉商貿大融合。在互聯網+“城鄉商貿”發展理念指引下,依托國家電子商務進農村綜合示范縣項目,企業建設貫穿縣鄉村三級的電商服務平臺,建成縣級服務中心功能完備、村級服務站多元經營、城鄉配套物流有效覆蓋的電商服務體系。致力于建設縣級電商服務中心,選擇中心大街商貿集聚地段,建成面積2100平方米的市電子商務服務中心,涵蓋網商服務區、創客工作區、多功能廳、網貨DIY創意工作室等功能區域,面向互聯網關聯網商提供兩年免租、媒體推廣、路演設施、創客沙龍等配套扶持政策,打造了高質量、低成本、全要素、開放式、便利化的創業孵化器。2017年2月被省科技廳評為“省級眾創空間”;9月被市商務局評為“ 電子商務孵化培訓基地 ”;12月被黑龍江省工業和信息委員會認定為“黑龍江省中小企業創業(孵化)基地。2018年10月被評為“齊齊哈爾市創業孵化基地”;11月被評為“齊齊哈爾市高校畢業生就業見習基地”。2020年3月,被中華人民共和國科學技術部評為“國家級眾創空間”。

　　開拓鄉村服務站點盈利新模式,統一集采和配送,降低服務站點單獨采購的成本,釋放鄉村消費潛力。推動建設村級電商服務站,在硬件建設上,統一裝飾風格,統一配齊設備,實現“一網多用”“一站多能”,現已在全市15個鄉鎮建成村級電商服務站120個,占行政村總數的70%,其中17個貧困村實現全覆蓋。服務中心面向全市各站點提供代買代賣、線上繳費、政務辦理、快遞收發等功能,有效解決了全市各村農產品上行及工業品下行最后一公里瓶頸。

　　(五)電商扶貧創模式。推高政治站位,推動電商產業扶貧,企業自籌資金開發了“戶店”扶貧系統,打造互聯網+“電商扶貧”項目,企業依托自建微信公眾號“東北老三”商城及其上線的1200余款產品,全國首創電商扶貧“戶店”模式。充分將電商產業發展與脫貧攻堅工作進行了有機結合,目的是依托全市3451余名扶貧干部,利用新型網絡服務平臺推動全市8376余戶貧困戶實現增收,實現電商扶貧全覆蓋。2019年全市扶貧訂單共計完成2萬余單,銷售額242萬元 ,幫助貧困戶收益12萬余元,平臺直接銷售扶貧產品7萬余元。2020年疫情期間共計完成銷售額66萬元。同年8月在政府主管部門扶貧辦的組織下,平臺同12家愛心企業進行簽約儀式,在平臺設立了扶貧產品特惠專區,同時與19家政府推薦扶貧企業合作設立了扶貧產品專區。共計上線產品75款,平臺以零利潤運營。通過愛心產品分紅收益和扶貧產品直接銷售兩種方式,既加大的建檔立卡戶分紅比例又帶動了扶貧產品銷售,2020年底可實現分紅金額80余萬元。

　　(六)復合人才建團隊。農村電商實際上是外部輸血到內生造血的過程。啟動互聯網+“創業培訓”,促進內生動力,依托訥河市創客孵化園內部300㎡創客路演廳功能,培育了佟鑫、于青龍、李亮、張宋啟四名國家認證電商講師以及一批電商創業典型。整合人社、群團組織、企業家協會等各類資源,組織專業講師團隊與電商企業聯合開設電商培訓班,各有側重地培訓不同群體。同時,針對領導干部進行電商趨勢分析、縣域電商發展及機遇解讀、農村電子商務發展的模式介紹及成功案例分析等課程培訓,提升了領導干部互聯網思維;針對農民群眾進行網紅直播技能、農產品網銷、網絡購物平臺、電商交易安全等課程培訓,提升了農民對電商的關注度和參與度;針對想通過電商創業的人員進行各大電商交易及自媒體平臺的店鋪賬號注冊、定位、裝修、運營推廣及客服支撐等課程實操培訓,指導視頻拍攝,幫助提升創業技能;針對村級電子商務服務站負責人進行多平臺銷售、物流軟件應用、農村信息服務、數據統計平臺應用等技能培訓,提升了村級電商管理運營水平。截至目前,共舉辦培訓班200余場,培訓學員10000余人次,既營造了學習電商的良好氛圍,又涌現一批電商創業典型,電商產業發展注入蓬勃生機和無限活力。

　　二、鄉村振興已上碼

　　建設數字中國是新時代國家信息化發展的新戰略,世界正在進入以信息產業為主導的經濟發展新時期。敏銳抓住信息化發展的歷史機遇,推動互聯網、大數據、人工智能與經濟社會各領域深度融合,對拓展經濟發展新空間、更好的滿足人民日益增長美好生活的需要、提升社會治理能力現代化水平具有重要的意義。訥河市在2016年開始探尋數字鄉村的發展方向之路,成立碼上城市(訥河)網絡科技有限公司,2018年與黑龍江省建設銀行簽訂戰略合作協議,建設了“碼上訥河”數字平臺,加快了數據應用推廣,智慧城市初現端倪。

　　(一)打造數字生態。碼上城市項目是以“政府引導、金融助力、企業運營”的模式,致力于打造專屬城市數字名片,提供一個全場景的新生態開放平臺。應用在“互聯網+鄉村振興”戰略上,重點打造“四個村口”,即村口政務、村口電商、村口金融、村口物流。通過平臺為訥河城鄉居民提供政務服務、公共服務、商務服務和金融服務等,真正實現了“信息多跑道,群眾少跑腿”,將訥河市打造成一座惠及百姓的數字生態城市。

　　(二)聚合智慧功能。“碼上訥河”依托金融機構強大的科技和金融實力,融合螞蟻金服集團、騰訊集團的開放平臺,實現城市的“四個聚合”——政務服務的聚合、信用金融的聚合、創業孵化的聚合、產業商圈的聚合;實現城市的“四個落地”——資金落本地、稅收落本地、數據落本地、產業落本地。最終構建了一個專屬訥河市互聯網的數據應用產品,形成了數據沉淀,數據聚集。為本地城鄉用戶提供政務線上線下一體化、功能多樣化、經濟金融化的綜合一體數字生態城市解決方案。通過大數據、云計算為本地政府創建一個全方位的數據銀行,打造了全新模式的創業創新線上孵化器,最終實現以“碼上城市”打造千城千面的數字生態城市。

　　(三)城市服務碼上辦。“碼上城市”平臺創新互聯網+“城市服務”公共體系建設,給城市打開一扇窗,實現一碼通全城,百姓的事“碼上辦”。真正實現了便民服務,實現群眾和企業到政府辦事“最多跑一次是原則,跑多次是例外”的要求,節約政府服務成本,提升城市服務形象,體現了“碼上城市”平臺的智慧性、便利性和普惠性。

　　“碼上訥河”平臺2019年上線至今,在訥河市政府引導下,搭建的數字政務版塊”已與浪潮政務云對接完成,其中完成對接服務事項共計1134項,可“碼上辦”事項占全部事項的51%。“碼上訥河”平臺根據訥河市實際情況逐步對接了自來水公司、交通局、物業、社保、醫保等企事業單位繳費接口,依托各企事業單位的繳費接口通過金融機構的結算、清分強大的技術能力其中包括了便民繳費、普惠金融、線下聚合支付等,最終實現水費、電費、移動話費、固話費、交通罰款、黨費、幼兒園繳費、醫保費、社保費等,實現了繳費查詢一碼通辦。截止2019年末碼上訥河關注粉絲30余萬人,實名注冊用戶26萬余人,累計完成交易約59萬多筆,累計交易額實現2.3億元。特別是2020年1至3月疫情突然來臨的高發期,“碼上訥河”平臺實現便民業務3.6萬余次,相當于百姓少跑腿3.6萬余次,累計電商交易額超過1千萬元。真正實現了讓信息多跑路,百姓少跑腿的目的,也減少了百姓聚集,在抗疫防疫中做出了相應貢獻。

　　(四)落地互聯生活。數字生活“一碼通購”,商圈匯聚了本地餐飲、酒店、娛樂、服裝、零售等各類商戶,打造一體化便民生活互聯網(碼上)商圈,在“衣”“食”“購”“玩”“行”等消費領域樂享生活,實現了本地商業購物“一站式”線上綜合體,拉動內需、促進消費,實現區域互聯網經濟。2020年6月陸續開通了“碼上嗨購”及“碼上配送”業務板塊,幫助傳統門店企業線上化轉型。平臺整體運營團隊30人,已上線商家150余家、產品1600款,日均配送訂單500單,配送范圍覆蓋全城。預計2020年3季度平臺實現電商交易額突破1000萬元。

　　古語有云,郡縣制而天下安。訥河市在發展農村電商工作上,積極統籌資金、物流、產品、培訓、服務、品牌等資源,構建電商生態系統,推進本地電子商務可持續發展,通過電商融合三產,釋放多年積累的供給側農業生態優勢,致力于將“東北老三”打造成具有全國影響力的區域公共品牌,加快城鄉社會公共服務互聯網化。

　　智慧發展的訥河模式,必定成為推動縣域經濟發展的中國效應,這是訥河人對未來智慧化生活的詮釋,演繹著從希望走入現實的中國夢。