“我們要乘著鄉村振興的‘幸福列車’，在增收上爭取新突破，讓日子越過越好。”近日，三亞市崖州區赤草村林下文昌雞合作養殖項目將2500只文昌雞放到脫貧戶董志成家果園養殖，再次激發出他的奮斗意志。

近年來，三亞為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，通過強化產業帶動、駐村幫扶、農村改革等方式，以更大力度、更實舉措、更嚴作風持續鞏固脫貧攻堅成果，奮力推進鄉村全面振興。

產業發展添動力

“有‘博士村長’的指導和駐村工作隊的幫助，我有信心養好文昌雞�！倍�志成說。原來，赤草村林下文昌雞合作養殖項目依托“博士村長”魏立民及其團隊的專業技術，采取“村委會+工作隊+脫貧戶”的合作養殖方式，充分發揮各方優勢，讓文昌雞養殖成為富民興農的幸福產業。

從項目規劃到場地選址、從搭建雞舍到引進雞苗……赤草村“兩委”干部和駐村工作隊齊上陣，參與到各個環節中，克服資金緊張等困難，推動項目順利開展�！安┦看彘L”魏立民提供了第一批雞苗、飼料以及技術指導，董志成提供養殖場地和負責日常管理，赤草村林下文昌雞合作養殖項目熱熱鬧鬧開展了起來。據悉，本批次文昌雞預計將帶來約10萬元收益。

產業是發展的根基。無論是鞏固拓展脫貧攻堅成果，還是全面推進鄉村振興，都需要產業發展再提速、質量再提升。近年來，三亞充分挖掘各個鄉村的潛在資源優勢和其蘊含的獨特魅力，因地制宜打造“一村一品”，以產業發展引領鄉村發展，煥發出新生機。

三亞市海棠區洪李村立足優勢條件，采取“政府+村集體+公司+農戶”方式發展鱷魚養殖產業。政府負責銜接財政專項資金購買鱷魚、委托企業養殖，村集體負責組織村民加入，企業負責基地運營、技術指導、統一銷售等。在多方的共同協作下，實現財政資金保值增值，村集體和村民共同受益；

三亞市天涯區臺樓村火龍果種植基地里，一顆顆紅彤彤的火龍果掛在綠油油的枝干上，當夜幕降臨，一排排照明燈亮起，場面十分壯觀。該村積極探索“村集體+企業+農戶”的火龍果種植產業模式，有效提升村集體經濟收入，同時吸納周邊村民務工增收；

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三亞各地立足資源稟賦、區位優勢、產業基礎和市場需求，因地制宜探索和發展適合本地區的農村產業發展模式，有效提高了農業生產效率，促進了農民就業增收，激發了農村發展活力，為推進鄉村全面振興、農業農村發展注入強勁動力。

“責任制+清單制”強隊伍

“感謝黨和政府給我們派來的幫扶干部，他為我們村辦了不少實事……”在三亞市育才生態區那受村，說起駐村第一書記、鄉村振興工作隊隊長肖春雷，不少村民稱贊道。

自2021年駐村以來，肖春雷一待就是3年。作為三亞市熱帶科學研究院一名高級農藝師，肖春雷發揮所長，結合那受村自然條件，因地制宜發展彩虹西瓜、蘋果青棗、紫色釋迦等“新奇特優”產業，拓寬了村民增收致富的道路，壯大了村集體經濟。據統計，那受村村集體經濟收入從2021年的24.6萬元躍升至2023年的175.13萬元，脫貧人口年人均可支配收入從16868元增長到25502元。

跟肖春雷一樣，廣大的駐村幫扶干部扎根一線，履職盡責，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興發揮了重要作用。這支隊伍聚焦黨建引領聚合力，著力建立健全防返貧動態監測機制、因地制宜發展富民產業，辦好辦實民生實事，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的新征程中，書寫了一個個擔當作為的奮進故事。

近年來，三亞市堅持以黨建引領，通過“責任制+清單制”切實解決幫扶隊伍“管不實、不想干、干不好”的問題，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作取得了新的成效。“責任制+清單制”具體指的是：加強管理，壓實駐村工作隊、幫扶聯系人、村“兩委”干部三支隊伍責任；建立清單，明確“干什么”“怎么干”兩項工作任務；督導檢查，確保落實“三個三”（“三清三實三保障”）。

一系列措施的制定出臺，壓實了三支隊伍的責任。例如，《關于進一步加強鄉村振興工作隊監督管理的十四條措施》，著力解決鄉村振興工作隊存在的管理不嚴、作風不實、保障不力等突出問題；《關于進一步強化鄉村振興工作隊派出單位捆綁責任的通知》，壓實派出單位駐村任務、跟蹤管理、待遇保障、考核結果“四個捆綁責任”，強化日常監督管理；制定《關于進一步加強幫扶聯系人管理工作的十項措施》，進一步明確管理責任、細化工作任務、嚴格日常管理，推動幫扶聯系人把工作做在平時、抓在經常。

建立清單，明確“干什么”。三亞組織對有關政策文件進行全面梳理，結合階段性重點工作任務，分層級細化工作任務。市級印發了《三亞市鄉村振興工作隊駐村工作“明白卡”》《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接目標任務清單》（分區按季度分解），區級進一步結合實際，細化形成各村幫扶工作任務清單，讓幫扶干部清楚“干什么”。

知道“干什么”，更要懂得“怎么干”。三亞以“線上線下齊發力、理論實踐相結合”的方式，舉辦幫扶干部能力提升專題培訓班，市區兩級累計培訓7批次1076人次，培訓范圍覆蓋全市所有鄉村振興中隊長、村黨組織書記、駐村工作隊員、幫扶聯系人。為提升效果，培訓班以1項工作內容、1個村為切入點，由幫扶干部、業務骨干作為主講人，通過研討的方式帶入，提高參訓人員的帶入感，進而提升學習的效果。

按照“三清三實三保障”（即政策清、民情清、村情清，監測戶應納盡納真實、風險消除真實、收入測算真實，落實教育、醫療、住房保障）的要求，該市持續加強常態化指導。加強市、區兩級聯動，開展對駐村工作隊的交叉檢查，共完成5輪全覆蓋暗訪督導和交叉檢查工作，形成《關于鞏固拓展脫貧攻堅成果督導情況（第一輪）的報告》等4篇報告，對13個單位發出通報，對10名幫扶聯系人開展談話提醒。

三亞市農業農村局副局長林唐華介紹，通過上述措施，該市鄉村振興幫扶干部隊伍面貌煥然一新，鞏固脫貧攻堅成果工作成效顯著提升，全市脫貧人口人均純收入達到27223元（2023年10月1日至2024年8月30日），同比增長12.1%，低收入后25%的收入下降脫貧戶全部清零；7月以來新增監測對象34戶136人，同比增長278%，2年以上未消除風險監測戶4戶14人，占比從5月份的27%降到5.2%。

農村改革促發展

“民宿、農家樂、蓮花池……村里業態越來越多，鄉親們吃上‘旅游飯’，錢包鼓起來�！闭f起家鄉的發展變化，三亞市天涯區抱前村村民們臉上露出幸福的笑容。而在過去，抱前村以發展種植養殖業為主，村集體經濟單一、薄弱。

變化源于改革。近年來，抱前村積極探索土地改革新模式，盤活閑置資源，做活優勢產業，激活村集體經濟，讓資源變資產、資金變股金、農民變股民�！叭�變”引領，沃土生“金”，不僅打開了致富之門，也打開了農業增效、農民增收、農村發展、村集體經濟壯大的“黃金鎖”。

數據顯示，2023年，抱前村村集體經濟總收入達到100萬余元，與2016年的3萬元相比有明顯增長，逐步形成產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的和美鄉村新圖景。

抱前村，也是三亞市推進農村“三變”改革和全域土地綜合整治工作成效的一個縮影。在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接中，三亞全面提速農村改革步伐，突破深層次體制機制障礙，更大限度地轉換發展動能和釋放改革紅利。

在傳統農村經濟模式中，農村閑置資源難以高效利用，資源流動性差。三亞率先在全省成立海南（三亞）農村產權交易服務中心，通過建立健全農村產權交易運行服務體系、建設農村產權交易平臺，有效促進了供需雙方的信息對接與要素流動。目前，海南（三亞）農村產權交易服務中心平臺成交總額突破3億元。

三亞市農業農村局黨組書記、局長柯用春表示，從脫貧攻堅走向鄉村振興，三亞將進一步完善政策體系、工作體系、制度體系，把促進農民增收作為根本之舉，把實施鄉村振興作為重要抓手，著力在鞏固、拓展、銜接上下功夫、見實效，接續推進鄉村全面振興，不斷增強群眾的獲得感、幸福感。(李艷玫)