6月13日至14日,廣東省退役軍人工作高質量發展現場推進會在深圳召開。省退役軍人事務廳黨組書記、廳長王創出席會議并講話,省退役軍人事務廳黨組成員、副廳長張學君主持會議,廳領導唐永漢、李忠軍、許敏謙出席會議。
王創指出,近年來,全省退役軍人事務部門把推動退役軍人工作高質量發展作為確定發展思路、制定政策舉措的著眼點和立足點,加強改革創新,高質量發展導向更加鮮明,高質量發展成效更加明顯,高質量發展動力更加強勁,高質量發展氛圍更加濃厚。要保持發展定力,準確把握退役軍人工作高質量發展面臨的形勢任務,切實把高質量發展作為首要任務和總抓手,堅定不移以高質量發展統攬全局。
王創強調,構建“六大體系”,實現“六大發展”,是對實施“五項工程”,發揮“五種力量”作用工作思路的深化與發展,要把握內在邏輯,深刻領悟退役軍人工作高質量發展的實踐要求,努力推動廳黨組戰略決策綻放蓬勃活力、引領精彩蝶變。
王創要求,要深入貫徹省委“1310”具體部署,聚焦關鍵環節,奮力推進廣東退役軍人工作高質量發展“立標桿、走在前”。一要以更高水平健全體制機制,堅定不移優化高質量發展格局。完善黨的全面領導、思想政治引領、服務部隊備戰打仗、退役軍人作用發揮、退役軍人服務保障、退役軍人工作領域風險防控等體制機制,加快理念思路、政策制度和方式方法創新,推動退役軍人管理保障體制機制更加成熟、更加定型、更加完善。二要以更高標準強化服務保障,堅定不移擦亮高質量發展底色。強化精準服務,努力讓退役軍人獲得感成色更足;強化權益維護,努力讓退役軍人幸福感更可持續;強化思政引領,努力讓退役軍人榮譽感更加提升。三要以更大勇氣推進改革創新,堅定不移積蓄高質量發展動能。要唱響解放思想強音,加強改革頂層設計,發揚基層首創精神,激活改革、開放、創新三個動力,推進退役軍人工作高質量發展實現新突破。四要以更大格局推進競標爭先,堅定不移厚植高質量發展優勢。要鞏固成果,夯實基礎穩勢頭;錨定目標,昂揚奮進求突破;激揚斗志,攀高比強再出發,抓重點、攻難點、創亮點,以高質量發展的實際成效彰顯廣東擔當、展現廣東姿態。五要以更嚴要求壓實工作責任,堅定不移強化高質量發展保障。要整合凝聚工作合力、著力打造“三個環境”、持續加強作風建設,以走在前列的精神狀態和干在實處的工作姿態,堅決扛起謀發展、抓發展、促發展的重大政治責任,為加快退役軍人工作高質量發展提供有力支撐。
會議期間,實地觀摩了深圳軍供站、福田區退役軍人高新技術就業創業基地、深圳市軍休老年大學和龍華區民治街道退役軍人服務站,播放了全省退役軍人工作高質量發展和深圳市退役軍人工作先行示范成果展示片,并為獲評“十大優秀改革創新案例”的單位頒獎,廣州、深圳、佛山、惠州、中山、茂名等市先后圍繞“構建六大體系、實現六大發展”作了交流發言。
廳機關各處室、各直屬事業單位,全省地級以上市退役軍人事務局共85人參加會議。
縱深
構建現代化的退役軍人事務治理體系
實現黨的全面領導持續加強的發展
以建立健全堅強有力的組織管理體系為基礎,以建立健全順暢高效的工作運行體系為抓手,以建立健全系統完備的政策制度體系為重點,構建黨領導下“三駕馬車”同向發力的工作格局,持續推進退役軍人事務治理體系和治理能力現代化。
·實現省市縣鎮四級黨委退役軍人事務工作領導小組“全覆蓋”。
·創制實事清單制度,省級層面累計為退役軍人辦理實事311項。
·中共廣東省委退役軍人事務工作領導小組會議。
·全省黨委退役軍人事務工作領導小組辦公室主任培訓班。
·組建三級退役軍人事務部門150個,轉隸榮軍優撫醫院9家、光榮院30家、軍供站11家。
·構建“1+N”政策制度體系,制定《關于加強新時代退役軍人工作的若干措施》《關于新時代退役軍人工作高質量發展的實施意見》等政策文件45份。
·常態化開展“老兵永遠跟黨走——老兵宣講”實踐活動,共組建省、市、縣三級老兵宣講團210個、成員1200多人,選樹培育5名全國老兵宣講團成員,全省共開展宣講活動2400余場次,參與人數近25萬人次。
·努力構建“四如”退役軍人服務保障體系,全省建成退役軍人服務中心(站)27894個,專兼職工作人員隊伍約5萬人。
·實施“強鎮帶村”工程,連續四年統籌共約6.3億元服務保障工作經費。
·縣鎮兩級100%創建全國示范型服務中心(站),1720個基層站點獲評廣東星級站點。
·6個站點入選國家層面百家紅色站點,62個站點入選省級層面延伸建強紅色站點。
6個站點入選國家層面百家紅色站點
構建精準化的安置就業體系
實現更好滿足退役軍人美好生活需要的發展
堅持完善政策、搭建平臺、優化服務協同發力,圍繞健全陽光安置機制、提升軍休服務保障水平、完善教育培訓體系、加強就業創業扶持等方面,發揮退役軍人人力人才資源優勢,推動實現更高質量更充分的就業。
·全國率先以省府辦名義出臺《廣東省促進退役軍人就業創業若干政策措施》。
·率先探索開展適應性培訓,8萬名退役軍人參加適應性培訓,10.49萬名退役軍人入讀中高職、本科,退役軍人領辦創辦市場主體361727家。
·舉辦“戎歸南粵”系列招聘活動2045場,提供就業崗位143萬個,幫助6.8萬名退役軍人和隨軍家屬實現高質量就業。
·承辦首屆全國退役軍人創業創新大賽決賽,舉辦3屆廣東省退役軍人創業創新大賽。
·率先建成退役軍人就業創業服務平臺,統籌優化項目經費2500萬元,打造省級退役軍人教育培訓(實訓)示范基地和創業孵化示范基地,分別給予每家200萬元、50萬元獎補。
·開展安置要素助力行動、安置全程提質行動、安置培訓賦能行動,構建全周期全方位全要素安置體系,轉業軍官安置到公務員(含參公)崗位比例超過90%。
·全面完成部分退役士兵社保集中補繳工作,系統已辦結8.09萬人,繳費資金18.59億元。
·推動軍休機構建設提質增效,全省建成3所軍休大學,38家軍休機構被評定為“星級軍休機構”,支持全省14個軍休機構用房建設項目,完成軍休老舊小區改造17個,加裝電梯106部。
·開展軍休服務管理機構“三個一”提質工程,培育軍休業務行家68人;打造“康養軍休”“親情軍休”等服務品牌63個;建立省級軍休功臣榮譽療養制度,組建軍休志愿服務隊19支,樹立軍休干部老有所為等典型72人。
·推動建設“區域軍休中心+軍休所+服務站”服務保障網絡,建成4個市級軍休中心。
全國首部退役軍人題材話劇《兵心》在穗巡演
構建全方位的思政引領體系
實現更加充分發揮退役軍人優勢作用的發展
用好思想政治工作這一重要法寶,加強退役軍人黨員教育管理,凝聚發揮“五種力量”,加大榮譽激勵力度,弘揚傳承英烈精神,加強新聞宣傳陣地建設,激勵廣大退役軍人建功新時代、奮進新征程,努力為強國建設、民族復興偉業貢獻力量。
·組建退役軍人志愿服務隊13327支,退役軍人志愿者約40萬人,服務時長達4748萬小時。
·退役軍人黨員結對幫扶8.2萬對,為退役軍人解決實際問題4.6萬項。
·全省22978名退役軍人進入村(社區)兩委班子,4337人當選為“兵支書”。
·組建4000余人思想政治指導員隊伍,設立“老班長工作室”3203個,遴選6268名“老班長”進駐。
·7個基層服務中心(站)入選退役軍人事務部思想政治工作試點。
·每年烈士紀念日全省舉辦公祭活動700余場次,10萬人次參加有關活動。
·實施烈士紀念設施提質改造和整修工程,實現3143處1.7萬個烈士紀念設施設施面貌一新,烈士墓集中保護率達86.6%;近4萬名有名有姓烈士數據實現信息化管理。
·連續5年以省政府名義舉辦《烈士光榮證》頒授儀式,營造濃厚褒揚紀念氛圍。
發揮退役軍人“五種力量”
構建全鏈條的服務保障體系
實現體現中國特色社會主義制度優勢的發展
堅持以人民為中心的發展思想,把實現好維護好發展好廣大退役軍人切身利益作為工作的重心,提高撫恤優待水平,推進服務體系“五強五興”,建立智慧服務保障生態系統,真正把黨和政府的關心關懷送到退役軍人心坎上,讓退役軍人更加充分、更加公平地共享改革發展成果。
·每年為40余萬名優撫對象發放定期撫恤和生活補助
·累計走訪服務對象605.1萬人次。
·為191萬余戶家庭懸掛光榮牌。
·廣東省退役軍人應急救助資金累計救助服務對象8140人,撥付救助資金2億元。
·累計辦理優待證申領168.9萬人。
·上線網辦網查事項58項,主題庫匯聚83類4.4億條數據。
為退役軍人懸掛“光榮之家”牌匾
構建平戰結合的擁軍支前體系
實現與強國強軍事業發展進程相適應的發展
緊緊圍繞實現建軍一百年奮斗目標,堅持平時服務與戰時支前融合貫通,深入挖掘退役軍人事務系統蘊藏的巨大國防潛能,積極服務備戰打仗,鞏固軍政軍民團結,深化優撫事業單位改革發展,推動退役軍人工作融入軍隊聯合作戰指揮體系,持續鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。
·在全國率先成立分管省領導任組長的優撫醫院改革發展領導小組。
·制定實施優撫醫院“1+N”系列改革文件。
·省一榮院被確定為全國區域型優撫醫院,揭陽復退軍人醫院轉隸退役軍人事務部門。
·構建“83312”擁軍支前體系,組建了12類擁軍支前專業隊伍。
·成立125家愛國擁軍社會組織,開展“百城萬店齊擁軍”活動。
深圳雙擁有軌電車
構建事心雙解的權益保障體系
實現防范化解風險挑戰能力和韌性顯著增強的發展
堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,把風險防控作為制定政策、推動工作的重要考量,深化矛盾問題排查化解,推進社會治理工作聯動,加強應急救助和法律心理服務,依法依規維護退役軍人合法權益,確保退役軍人工作領域總體穩定。
·高標準完成2023年度全省國家機關“誰執法誰普法”履職報告評議活動,獲評優秀等次。
·“戎歸南粵法治護航”退役軍人法律服務志愿工程項目,獲評2022-2023年廣東省“誰執法誰普法”十大創新創先項目,單位獲優秀組織獎。
·提供法律咨詢服務49817人次,協助維權案件3959宗,開展公共法律活動9300場(次)。
·設置心理咨詢室1133個,配備專兼職心理服務工作人員1221人,累計提供心理服務30777人次。
·累計接待服務對象來訪、咨詢約159.5萬人次。
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