日前，人社部、財政部、國家稅務總局、國務院港澳辦等四部門印發(fā)《關于支持港澳青年在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》，進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系和便利舉措，支持港澳青年在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其中，廣東將為有意愿的港澳青年提供咨詢輔導、跟蹤扶持、成果轉化等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務，按規(guī)定落實稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、場地支持等扶持政策。
近年來，廣東認真貫徹落實黨中央、國務院關于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展、打造“雙創(chuàng)”升級版的決策部署，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效果日益彰顯。2016年—2020年，全省人社部門累計促進創(chuàng)業(yè)65.6萬人，自2016年至今年7月，全省累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款155.81億元。
促進港澳青年來粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)
為支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，廣東首先完善創(chuàng)業(yè)政策體系和政策落實機制，出臺《關于省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助的管理辦法》《省級促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等新一輪政策文件，促進一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策提標擴面。
人社部門牽頭會同多部門聯(lián)合出臺《關于創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔保基金和貼息資金管理辦法》，進一步提升政策覆蓋面等，2016—2020年全省累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款108.64億元，比“十二五”期間增長3.8倍；今年1—7月發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款47.17億元，有效支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者解決“融資難”和促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。此外廣東還開展初創(chuàng)企業(yè)經營者素質提升培訓，2016年—2020年累計培訓3500人，按每人1萬元標準給予資助。
同時，為加快粵港澳大灣區(qū)建設發(fā)展，廣東全方位推動港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，出臺《關于加強港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設實施方案》，成立由分管省領導任組長的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設專項小組；“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地體系基本形成，有效串聯(lián)粵港澳三地資源，促進港澳青年來粵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
今年3月，粵港澳大灣區(qū)（廣東）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地在廣州開園，作為龍頭的“1”，有力帶動構建“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體布局。來自香港的鑫瀚高科技產業(yè)（廣東）有限公司創(chuàng)始人兼CEO柳妍熙第一時間入駐，她說：“這里硬件條件和優(yōu)惠政策都很好，對創(chuàng)業(yè)者是難能可貴的機會。”目前，該基地進駐企業(yè)涵蓋人工智能、新一代信息技術、生物醫(yī)藥等前沿領域。
廣東還進一步完善創(chuàng)業(yè)孵化載體建設體系，綜合發(fā)揮區(qū)域性（特色性）創(chuàng)業(yè)孵化基地建設補助、示范性孵化基地獎補和創(chuàng)業(yè)孵化補貼等政策效果，鼓勵各地建設認定創(chuàng)業(yè)孵化服務平臺，大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。截至2020年底，全省建設認定創(chuàng)業(yè)孵化基地（含返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地）超600家，累計認定省級示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地38家、國家級4家。
優(yōu)質政策促進優(yōu)秀項目落地
近日，2021年廣東“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽正在廣東多地如火如荼開展中。為加快大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，自2016年起省人社廳牽頭舉辦廣東“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。截至目前，六屆“眾創(chuàng)杯”大賽已輻射23個國家，覆蓋34個省市區(qū)，吸引500余所高校、技工院校和職業(yè)院校參與，累計參賽項目10.3萬個，直接參賽近70萬人，提供優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助逾7000萬元。獲獎項目累計獲得風險投資和銀行授信等超過70億元，超六成團隊組獲獎項目成功落地廣東。
2019年，嚴戀花憑借著“萬藝電商”項目拿下當年“眾創(chuàng)杯”農村電商賽企業(yè)組的金獎。隨著配套資金獎勵、專題培訓、供需對接一系列政策服務的到來，“萬藝電商”按下了發(fā)展“快進鍵”，如今已成長為有著超900畝簽約蘭花基地的廣東省首批農村電商基層示范站。
像嚴戀花這樣的雙創(chuàng)“金鳳凰”并非個案�！氨妱�(chuàng)杯”自舉辦以來，不斷激發(fā)三農人才的創(chuàng)新潛力與創(chuàng)業(yè)激情，助力鄉(xiāng)村振興。不僅在農業(yè)領域，大賽注重“眾創(chuàng)”理念，激發(fā)各類群體雙創(chuàng)熱情——既引導精英人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，也鼓勵草根群體自主創(chuàng)業(yè)，參賽人員覆蓋科技專家、海歸人員、大學生、農民工、殘疾人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等。
同時，廣東還注重以優(yōu)質政策服務促進優(yōu)秀項目落地發(fā)展。廣東為“眾創(chuàng)杯”獲獎項目提供最高50萬元資助；為參賽項目提供“12+N”支持措施，如對有資金需求的項目，積極提供獎金資助、補貼發(fā)放、合作銀行授信、創(chuàng)投對接等支持；對有服務需求的項目，則提供優(yōu)先入駐全省各級創(chuàng)業(yè)孵化基地、參加交流展示對接活動等服務。
南方日報記者 肖文舸 實習生 李各力
