南方網訊 (全媒體記者/杜瑋淦 通訊員/任宣)今年以來,省人大常委會對我省企業研究開發補助專項資金和促進珠江西岸先進裝備制造業發展專項資金組織開展第三方評價。27日,省人大常委會召開新聞發布會,公布的第三方評價結果顯示:總計超130億元的這兩項專項資金支出總體績效良好,資金補助公平、公開、透明,有力支持廣東創新驅動發展。
評價發現:
專項資金審批環節仍過多
廣東省企業研究開發省級財政補助資金實施兩年來,共5264家次企業獲得補助,補助金額達到35.26億元。本次第三方評價將該項目的補助金額全部納入評價范圍。評價報告顯示,2015-2016年廣東省企業研究開發補助專項資金整體績效評分為86.1分,等級為良。其中,全省管理績效評分為89.7分,各地市中評分較高的為東莞、珠海、廣州。
基于“普惠性、引導性、低門檻、一次性、后補助”等特點,該項資金受到企業的普遍歡迎。報告指出,企業研發補助能有效降低企業研發成本,撬動和引導企業開展研發費用加計扣除、加大研發投入。不過本次評價也暴露出一些問題,如省級部門、省市部門聯動不足,流程不夠合理、審批環節太多,導致項目申報、審批和資金撥付效率不高。粵東西北和珠三角企業研發投入水平不同,研發費用加計扣除政策操作尚未統一規范,存在爭議和解釋空間。
今年7月至11月,省人大常委會對2015-2016年度省級促進珠江西岸先進裝備制造業發展專項資金(下稱“珠西專項資金”)績效開展第三方評價。據介紹,納入本次評價范圍的是兩個年度的“珠西專項資金”,共計97.66億,覆蓋了珠江西岸“六市一區”,共238個項目。報告指出,“珠西專項資金”符合廣東實際,在珠江西岸“六市一區”各地資金分配與落實使用規范;省經信委在資金管理上采取了充分措施,取得明顯的成效;粵財控股公司對產業基金運管具有專業性,已按計劃投資生效;財政部門在資金監督上履行了必要職責,取得良好效果。