南方網訊(全媒體記者/昌道勵)廣州將進一步推動國家級經濟技術開發區和省級經濟開發區(以下統稱“經濟開發區”)加快發展,在更高層次參與國際經濟合作和競爭。日前,《廣州市人民政府辦公廳關于促進全市經濟技術開發區轉型升級創新發展的若干意見》(下稱《意見》)發布,到2020年廣州將形成1-2家具有國際競爭力的品牌開發區。
《意見》提出了促進全市經濟技術開發區轉型升級創新發展的總體目標,到2020年,經濟開發區綜合投資環境和產業結構進一步優化,產業布局更加科學,綠色低碳循環發展體系初步建立,基本形成布局合理、規范高效的經濟開發區發展體系。
同時,提升國家級經濟技術開發區的品牌影響力,形成1-2家具有國際競爭力的品牌開發區。廣州還將大力推進綜合實力強、產業集群優、發展質量高的省級經濟開發區申請升級為國家級經濟技術開發區,推動國家級經濟技術開發區的數量和質量同步提升。
為增強經濟開發區的科技創新驅動能力,《意見》支持經濟開發區融入全球創新網絡,堅持需求導向和產業化方向,圍繞價值鏈打造產業鏈、圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈配置資源鏈。同時,鼓勵國家級經濟技術開發區引進跨國公司研發中心和創新中心,引導區內企業與跨國公司建立技術戰略聯盟。廣州還將推動有條件的國家級經濟技術開發區與本市高校、科研院所建立協同創新平臺,形成產業創新集群,并加快經濟開發區大眾創業萬眾創新支撐平臺建設。
廣州還將推進經濟開發區內知識產權與產業發展緊密結合,構建知識產權運營交易機制,支持“互聯網+知識產權”交易平臺建設,運行知識產權質押融資風險補償基金,促進知識產權高效運用。
在金融創新方面,《意見》將支持有條件的經濟開發區設立金融、科技、產業融合創新發展基金,搭建金融、科技、產業融合創新發展綜合服務平臺,運用政府與社會資本合作(PPP)模式開發建設園區。
廣州還將加快建設金融創新服務區,鼓勵銀行、證券公司、保險公司等各類金融機構在國家級經濟技術開發區設立網點,為區內企業提供金融服務。同時,支持國家級經濟技術開發區內具備條件的開發、運營企業運用發行企業債、短期融資券、中期票據、資產支持票據等債務工具,通過改制上市、到新三板和區域性股權交易中心掛牌等方式進行直接融資。
此外,支持開展投貸聯動試點,由銀行機構與創業投資、股權投資機構合作篩選創新企業,開展“股權+銀行貸款”和“銀行貸款+認股權證”等融資創新,并支持加大對風險投資機構的政策扶持,打造風險創投中心。
《意見》還提出打造開放型經濟新平臺。廣州將創新國際合作園區管理模式和市場化開發模式,在經濟開發區建立跨國聯合開發、引入戰略投資者和吸引跨國公司連片開發等多元開發機制,并支持廣州經濟技術開發區中歐區域政策合作試點地區、中以高技術產業重點合作區域和增城經濟技術開發區“僑夢苑”、中國—瑞士(廣州)低碳產業園等合作項目建設,支持廣州經濟技術開發區爭取將中新(廣州)知識城上升為國家級雙邊合作項目。