在蛇口港碼頭,一艘正在吊裝集裝箱的貨輪。記者 魯力 攝
“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。”黨的十九大報告提到,推動形成全面開放新格局,要以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創新能力開放合作,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。
“中國堅持開放發展,就必須培養更多熟悉國際規則、熟練運用國際規則的專業人才。”全國海關進出口商品歸類中心廣州分中心副調研員甘露代表表示,中國不僅要做國際規則的執行者和追隨者,還要爭當制定國際規則的參與者和引領者。
“我曾26次隨中國海關代表團出征國際貿易規則制定競技場,見證了中國從應用執行到參與引領的巨大變化,也明顯感受到中國的大國擔當。”她以自身經歷為例表示,“中國智慧”“中國方案”促進了國際經濟貿易秩序朝著平等公正、合作共贏的方向更好地發展,自己將努力為培養更多既懂海關歸類規則、又有國際合作交流能力的復合型人才作出貢獻。
“在白天鵝工作了13年,我透過這扇開放的窗口,見證了改革開放給廣東乃至中國所帶來的變化,開放也將繼續給中國帶來巨大的、積極的影響。”白天鵝賓館高級賓客關系經理張丹鳳代表以自己的工作為例,認為這兩年來,不少國際重大活動在白天鵝賓館舉辦,讓她感受到國家越來越自信、越來越開放、越來包容,“推動全面開放新格局的加速形成,不僅將為我國發展營造良好外部條件,還將有助于進一步提高我國國際影響力,為世界和平與發展作出新的重大貢獻”。
十九大報告還指出,“以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點,全面推進內地同香港、澳門互利合作”。廣東中泰家具實業有限公司工會主席、培訓主管程祖彬代表表示,粵港澳大灣區的建設,必將推動更深層次、更廣范圍的開放,企業將得到新的發展契機,市場變大了,產品也將同步升級,最終帶動整個產業聯動升級發展。
廣東省國資委主任、黨委書記李成代表表示,廣東國有企業要主動對接國家戰略,在落實粵港澳大灣區建設中發揮更大作用。“粵港澳大灣區具備建成國際一流灣區和世界級產業集群的基礎條件,省屬企業責無旁貸,應該發揮自身優勢,特別應立足于香港、澳門的國際化窗口,積極投身粵港澳大灣區建設中。”
針對十九大報告提到的“積極促進‘一帶一路’國際合作,努力實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,打造國際合作新平臺,增添共同發展新動力”,李成表示,要加強國有企業在基礎設施網絡建設中的優勢,擴大優質增量供給,“廣東國有企業要打造成為重大基礎設施、建設、運營和管理的主力軍,更好發揮經濟基礎服務性作用”。
■南粵實踐
構建開放型經濟新體制的廣東擔當
波瀾壯闊的珠江口,港珠澳大橋一橋飛架,全方位對外開放發展的全新格局正在粵港澳大灣區加速成型。
“這是您的港澳臺企業批準證書,編號0001。”澳門企業家丘玉珍至今仍記得五年前在橫琴拿到這張證書的情景。5年來,隨著橫琴口岸24小時通關開放、單牌車進出橫琴等一系列創新措施落地,一大批像丘玉珍這樣的企業家扎根粵港澳大灣區。截至目前,在橫琴注冊的港澳企業累計達到1716家,是5年前的近10倍。
“改革不停頓,開放不止步”。牢記習總書記的殷殷囑托,廣東改革開放步伐堅定向前。5年來,廣東加快打造全方位、多層次、寬領域、高水平對外開放新格局,積極參與“一帶一路”建設,瞄準歐美發達國家引資引智引技,深化粵港澳合作,加快構建具有更強競爭力和自主性的開放型經濟新體制。
僅去年,就引得思科、蘋果、高通、微軟等世界500強企業落戶或增資擴產;截至今年上半年,廣東自貿試驗區累計新設立企業15.8萬余家,居全國目前11個自貿試驗區之首;新業態跨境電商2016年進出口達228億元,規模居全國之首。
開放引領
在新一輪對外開放中逐浪前行
作為中國對外開放的門戶,“第一”對廣東來說并不陌生。
10月17日,首次披露的2017年前三季度廣東外貿外資數據令人振奮——全省實現貨物進出口4.93萬億元,增長11.0%,均創2014年以來同期新高,規模居全國第一;全省實際吸收外資169.6億美元,占全國比重達18.4%,規模居全國第一。
兩個“第一”背后,是廣東不斷提高開放水平、在全面開放新格局中邁步前行的結果。
黨的十八大以來,廣東加快轉變外經貿發展方式,把重點從規模擴張轉換到“穩份額、調結構、增效益”上,不斷擴大開放的同時,推動廣東從外經貿大省向外經貿強省轉變,創下了多個重要節點:
——2016年,我省一般貿易實現歷史性跨越,進出口占全省比重從2012年的33.4%提高到43.6%,首次超過加工貿易占比;服務進出口總額從2012年的1064.8億美元增長到1481.6億美元,首次躍居全國首位。
——國家跨境電商綜合試驗區、外貿綜合服務企業試點、市場采購貿易試點等一批國家級外貿新業態試點先后獲批復認定,2016年跨境電商進出口達228億元、增長53.8%,規模居全國首位。
新舊動能加快轉換,廣東在新一輪對外開放中的引領門戶和主力省地位進一步確立。
“引進來”喜訊不斷——
思科、通用電器、西門子、巴斯夫……廣東全面加強與歐美等發達國家和地區的交流合作,鞏固傳統優勢產品出口同時,強化在園區規劃建設、開發運營、產業發展等領域合作。隨著吸引外資的“強磁場”逐漸形成,一個個世界500強、一批批行業龍頭紛紛對粵投資或意向投資。
截至今年上半年,廣東存量外資規模4132億美元,居全國第一;今年上半年,廣東實際外資達768億元人民幣、增長17.7%、增幅在沿海主要省市中位列第一。
“走出去”同樣令人矚目——
東方電氣設計制造的我國首臺擁有自主產權核電低壓加熱器被運往法國;億航制造的全球首款可載客無人駕駛飛機“億航184”亮相迪拜,華訊方舟研發的世界首塊石墨烯太赫茲芯片有望全球應用……一批“廣東品牌”在全球市場脫穎而出。
“在全球貿易近年來持續低迷的背景下,廣東的國際市場份額卻逆勢上升,這說明廣東在中國對外開放格局中的地位不僅沒有削弱,反而進一步增強。”廣東外語外貿大學國際經濟貿易研究中心主任陳萬靈說。