南方網訊 “共享單車未來的發展,關鍵是改變無序競爭問題,對共享單車實行總量控制。”由馬洪基金會、深圳職業技術學院、深圳市決咨委智庫建設與公共咨詢組聯合主辦的“平等路權視角下的共享單車發展研討會”日前在深舉行。會上,政府、企業和專家三方代表都發出了這一呼吁。深圳交通管理事務中心主任車小平則透露,市交委正在籌建一個大數據平臺,對全市整體靜態交通和慢行交通進行統籌。
自行車僅占6%深圳道路設施空間資源深圳職業技術學院交通研究中心主任王雪說,平等路權的基本原則包括人均道路面積小者優先、對環境影響小者優先、工作緊急程度大者優先、交通弱者優先。從這個角度來說,應該鼓勵單車上路。數據顯示,目前深圳道路設施空間資源分配中,小汽車占用了51.9%,綠化設施為17.7%,人行道為16.1%,公交道為7.8%,而自行車占用僅為6%。
王雪建議,深圳逐步回歸自行車獨立路權,即實現行人、機動車、自行車各自路權獨立,并通過硬隔離措施,保障三者各行其道,安全有序。深圳交通管理事務中心主任車小平也表示,共享單車迅速發展后,深圳慢行交通的分攤率從2015年的53%提高到54.1%,優化了交通結構。但一方面,亂停亂放問題非常嚴重,已侵占到其他交通方式的路權,甚至對公園的步行和郊游都有影響;另一方面,自行車路權空間不足的問題更加突出。
“以前深圳全市的自行車停放點較少,僅幾百處,應開辟盡可能多的點,給市民以方便。各區政府和各部門也應通力配合,多渠道挖掘自行車停車資源,包括共享單車企業和其他商業住宅的合作,建設APP加強自行車的停放指引等。”車小平說。
“現在很多車一天一次都沒被用過” 許多與會者都提及“共享單車”的使用效率問題。深圳城市交通協會副會長施佑生說,深圳的共享單車6成左右是用于上下班,特別是早晚高峰時段在社區和地鐵站點之間的通勤需求;其次是市民健身鍛煉需求,大概占25%。“通勤需求說明城市交通還有盲區,但這一通勤需求對資源的利用率比較低。一般就是早晚來回兩次,容易產生潮汐現象。以我們調查的科技園片區地鐵站客流量為例,很窄小的地方,如果共享單車騎過去,人行道都沒法走了。”
“優拜單車”華南區負責人張天新也直言,一些同行企業為了盲目追求市場化,投放的單車數量非常多,但后續管理又跟不上,導致共享單車亂停放、無人管理,同時“很多車一天一次都沒被用過”。
“根據測算,大約每天有30萬輛單車為通勤接駁服務,如果一輛一天它只服務半小時,顯然是資源浪費,每天至少要使用6-8小時,才是真正共享。”施佑生呼吁對共享單車實行總量控制,根據城市空間的承受度和道路場站建設,調整余地,適量安排自行車投放,阻止無序競爭形成新的資源浪費。“建議測算每輛單車平均每天使用的小時數,以此決定投放量,使用效率曲線實現動態平衡,不能允許無限制的增加投放量。”
張天新建議政府對經營企業的投放配額進行統一管理,并建立行業標準,設置較好的準入和退出機制。同時,他特別提及企業經營資金風險問題,直言一旦企業面臨倒閉,共享單車的押金等預付款就可能會存在收不回來的問題,也應提前做好備案機制。車小平認為,各運營企業之間的自行車總量如何分配、數量如何調整,應利用大數據平臺進行監管。建議交通部門建立統一的自行車運營調度平臺,對深圳各區域面積、人口、用車需求等進行綜合評定,決定哪些區域要適當增加,各個企業怎么分配,以及優秀企業如何準入,差企業如何退出等。