上周末深圳灣公園騎行者明顯減少

　　據大洋網報道，去年年底以來，共享單車迅速躥紅，城市的大街小巷布滿了各式各樣的共享單車。在給市民提供方便的同時，共享單車也為城市管理帶來了一系列新問題。清明小長假期間，深圳灣公園不計其數的單車將公園擠爆。上周五晚，深圳市公園管理中心緊急發布通告稱，深圳灣公園逢周末及法定節假日禁止自行車入園。

　　禁令實施后首個周末，記者在深圳灣公園實地探訪發現，各個進園入口都有人員把守，隨時勸離騎行人員。但與此同時，也有市民反映新政策有些“不近人情”。園方負責人對本報記者回應稱，周末、節假日入園單車數量節節攀升，禁令也是無奈之舉。下一步園方將繼續觀察研判，根據實際情況動態調整措施。據有關部門透露，針對目前較為嚴重的單車亂停放現象，深圳計劃于年底前在全市建設5000個單車停車區，可至少容納20萬輛單車。

　　深圳有7家共享單車企業，投放52萬輛單車，深圳共享單車用戶注冊量已超過900萬人次，日均使用量達到250萬人次。

　　禁入令實施首個周末 公園勸離騎行者

　　4月9日是星期天，記者在深圳灣公園北灣鷺港停車場看到，停車場與公園人行道之間的路口已經架起欄桿，欄桿上還掛著提示并有專人值守。孟先生和妻子騎著共享單車欲進園騎行，被公園值守人員攔下，并向他們解釋單車不得入園的通告，兩人只好推著車離開。

　　記者在公園內探訪時發現，每隔兩三分鐘，就有幾名騎行者被勸離，而臨近海邊的騎行道上騎行者也較為稀疏，半個小時之內僅有三人經過。

　　據深圳灣公園園方介紹，禁令實施后首個周末，公園內的秩序井然。園方共安排70多名值守人員把關、巡邏，在公園與停車場、公交地鐵接駁的60多個路口安放告示，在共享單車投放熱點區域等30多個入口安排人員把關。據深圳灣公園管理處統計，4月8日一天，值守人員共在園外勸阻9500余輛單車入園，園內勸出180余輛。4月9日，在園外勸阻6800余輛單車入園，園內勸出390余輛。

　　建議：分類分時段控制“車”流

　　記者在探訪時發現，有不少市民已經接到共享單車公司發出的提醒，而少數不知情的市民則在被勸阻后表示理解。不過，園方也接到了一些投訴。

　　家住南山區的席先生說，此前深圳灣公園針對人、車有專門的道路避免人車混行，下面靠海邊的是騎行道，上面是人行觀光道，而在人行道和騎行道交匯處，有專門的人員值守，禁止自行車駛入人行道。他認為禁止單車入園，沒有分清主次，把有騎行、健身需求的人也排除在外。他建議園方可以分類、分時段控制入園的單車數量，避免“一刀切”。也有市民建議，節假日單車爆滿應當禁，不過周末騎行者并不是很多，可以放開或視情況控制入園的單車數量。

　　正在散步的孫小姐則支持這個禁令，她說，看到清明節公園里人擠人的視頻后，自己慶幸沒有帶孩子來玩，“以前在公園帶孩子就要提防自行車，現在不僅不用擔心安全，散步也舒心多了。”

　　年底自行車 停放區將增至5000處

　　目前，深圳道路交通規劃以服務小汽車為主，不像北京等城市設有自行車專用道。如何增加自行車道和相關停放設施，黃生文表示交通部門正在開展自行車道建設，計劃年底建成100公里以上。“凡是以后新建改建的道路，原則上都要考慮自行車道的設計問題；考慮對現有道路進行改造，特別是次干道以下道路增建自行車道；對人行道條件比較好的，考慮利用現有的人行道，通過適當的標志隔離行人和自行車。”

　　4月6日，深圳正式出臺《關于鼓勵規范互聯網自行車發展的若干意見》，明確要求單車投放規模須與全市或者區域設施承載能力、市民出行需求及企業線上、線下管理水平等相適應。目前，深圳既有的共享單車數量是否與需求匹配，如何實現對其有效監管，未來又如何避免過度投放等問題成為一個焦點話題。他透露，《深圳市自行車停放區（路側帶）設置指引（試行）》，用于指導相關單位開展自行車停放區的規劃建設。截至今年3月，深圳已設置了首批1100余處自行車停放區，可容納4萬輛單車；到年底這樣的停放區將增加到5000處以上，容納量預計不少于20萬輛，“這個目標肯定可以達到，甚至會超額實現”。

　　園方：將視情況調整措施

　　“出這樣的禁令也是不得已。”深圳灣公園管理處邵志芳主任在接受本報記者采訪時說，他們從去年開始觀察并經過綜合研判才實施了這樣的舉措。

　　邵志芳透露，造成清明節單車爆滿的情況歸因于兩點：一是去年地鐵9號線開通以后，深圳灣入園人數節節攀升，“以前一天入園人流量很少能突破10萬人次，現在天氣好點一天就達20萬~30萬人次，而且已經形成了常態。”二就是共享單車公司競爭性投放，深圳灣公園成為共享單車投放的熱點區域。

　　“4月3日當天公園入園人流量超50萬人次，入園單車超1萬輛，這個數字還不包括市民自己的單車”，邵志芳認為，禁令能夠避免這一幕再次重演，避免可能出現危害群眾安全的事件發生。

　　而對于市民的反應，邵主任表示，面對周末、節假日每天超20萬人流量的常態且公眾空間有限的情況下，園方在考慮群眾安全和游園秩序后出臺了禁令。為了“一視同仁”，周末園內的租賃單車也暫停營業。

　　不過邵志芳也坦言，禁令也非一成不變，深圳灣公園也將在禁令實施后繼續觀察和研判，視情況作出動態調整。下一步公園方還將繼續優化園內各類道路系統，規范道路屬性，并與共享單車公司協商，及時清理單車。目前，深圳灣公園望海路沿線、濱海大道與白石路附近，已經要求共享單車企業不主動投放單車。

　　部門：考慮制定相關 運營服務標準

　　上周末，深圳市交通運輸委員會、城市管理局、公安交警局三部門聯合在中心書城組織了一場開放式訪談，政府部門、單車企業、人大代表、政協委員與普通市民一起暢談如何加強共享單車管理，規范用戶行為。深圳市交通運輸委黨組成員、行政執法支隊支隊長黃生文表示，要解決這個問題，應該企業、政府、市民三方共同努力。他指出，共享單車的投放總量肯定要和城市的承載能力相適應，同時也要與企業運營服務能力相匹配。“它不可能是一個超限的量，這個管理還有一個過程”。

　　他認為，共享單車目前還處于發展的初期階段，隨著時間的推移，企業間的相互競爭將由目前的跑馬圈地、大規模做量逐步過渡到以服務管理為核心競爭力的階段。黃生文透露，在頒布實施《關于鼓勵規范互聯網自行車發展的若干意見》的同時，深圳還在考慮制定共享單車運營服務標準，借助社會力量建立企業信用評價體系，通過法律規章的完善來推動共享單車健康發展，通過設立團體標準或者技術標準等，提高行業的準入門檻，確保行業所投入的車輛能夠為市民提供安全、舒適、有序的環境。此外，期望能夠出臺一個服務評價體系，建立負面清單，把政府要求單車企業做到的列入清單，如果達不到的話，就會相應扣分，通過優勝劣汰的方式，對企業進行監管。

　　共享單車企業：引導用戶停指定區域

　　摩拜單車深莞惠運營總監高貞賢表示，隨著高精地圖和智能停車牌的使用，車輛亂停亂放等行為都可以得到解決。除了加強與政府、街道、企業等單位合作的方式來引導用戶文明使用，摩拜單車還首創了用戶信用評價體系，用戶違規使用會扣信用分，而規范停車可以增加信用分，一旦信用分低于80分，用戶的用車成本就非常高。

　　小藍單車運營總監梁家泳則表示，通過大數據監控整個城市車流量。梁家泳認為，共享單車電子圍欄、定位都可以實時監測，引導用戶進入指定區域停放單車，但是這種技術需要時間驗證可靠性。目前小藍單車已經在試用“天眼系統”的監測管理工具，來實時監測整個城市的車流量情況及不同區域的某一個時間段的車輛流入流出的流量數，這個系統還有警報功能，提醒某個區域可能會出現擁堵或者供不應求的情況。