南方日報消息：廣東自貿區前海蛇口片區管委會與招商局集團4月8日聯合主辦“粵港澳大灣區發展論壇暨一帶一路國際經貿合作先導區研討會”。記者從會上獲悉，由深圳市政府與招商局集團聯合打造的合資公司在成立半年后首次對外公布了其建設前海媽灣片區的規劃。

　　規劃圍繞“一區三方向六平臺”，著力將媽灣打造為“一帶一路國際經貿合作先導區”。而該公司負責的2.9平方公里將分三個階段進行開發建設，目前第一個階段將開展“1+3”先導項目，包括在建的媽灣啟動區一期和籌建的絲路長廊、海絲小鎮、媽灣啟動區二期。

　　深圳原特區內開發體量最大的項目

　　媽灣占地面積約6平方公里，在前海三區中占地最大。深圳前海蛇口自貿投資公司（以下簡稱“自貿投資公司”）是深圳市政府和招商局集團全面戰略合作的核心平臺，承載著探索企業化管理、市場化運作的模式。自貿投資公司正在主導前海媽灣片區2.9平方公里土地的開發建設和運營，涉及前海合作區7個城市開發單元，總建筑面積508萬平方米。自貿投資公司總經理胡勇表示，這是在深圳原特區內開發體量最大的項目，現在土地價值資產1000億元左右。

　　前海蛇口自貿片區制定了“三城一港”的規劃。“三城”分別規劃為桂灣金融城、前灣香港產業城以及媽灣自貿城，“一港”為蛇口國際樞紐港。目前，前海桂灣片區已經進入高度開發期，正在逐步打造金融先導區雛形，部分寫字樓拔地而起，新城形象初步顯現。

　　胡勇表示，媽灣是前海蛇口自貿城的主功能區，資源稟賦突出。從上位規劃看，媽灣定位為國際商貿中心和全球供應鏈管理中心，在“一帶一路”國際合作方面有獨到的先發優勢。目前，招商局集團以媽灣所在的深圳西部港區為原點，在“一帶一路”沿線的16個國家布局了29個港口，形成了開放新引擎。從產業基礎看，媽灣獨有約3平方公里的保稅港區，有利于在貿易、物流、金融等現代服務業方面與香港形成聯動。

　　自貿投資公司根據前海綜合規劃，按照“三城一港”的自貿新城建設布局，提出了媽灣“一區三方向六平臺”。“一區”即“一帶一路”國際經貿合作先導區。“三方向”即跨國產業鏈創新、全球價值鏈升級、國際供應鏈管理。“六平臺”即國際創新投資平臺、深港金融科技合作發展平臺、中國企業海外平臺、國際企業亞太營運平臺、文化創意平臺、供應鏈管理平臺。

　　招商局集團副總經理蘇新剛表示，招商局集團90%的核心資產布局在粵港澳大灣區，是粵港澳大灣區的第一繳稅大戶和開發建設的重要力量。前海蛇口自貿片區是招商局集團高度重視且十分重要的戰略區域，圍繞前海媽灣片區的待整備土地，招商局集團與深圳市政府從戰略高度出發組建了合資公司，提出打造“一帶一路”國際經貿合作區的戰略規劃。

　　媽灣啟動區一期今年或實現銷售收入60億元

　　前海媽灣2.9平方公里開發范圍大致分成三個階段開發，計劃開發周期是8—10年。近期，自貿投資公司將集中力量開展第一階段“1+3”先導項目，包括在建的媽灣啟動區一期和籌建的絲路長廊、海絲小鎮、媽灣啟動區二期，建筑面積約100萬平方米，主要位于前海15、19單元。

　　媽灣啟動區一期總建筑面積為25萬平方米，今年計劃實現60億元銷售收入，希望引進國內、國際總部企業集群，也就是全球價值鏈升級中心的載體。“通過這個大盤拉動片區開發序幕，實現整個片區一年一個樣的變化，倒逼環境的改善，同時也為‘自貿+業務’提供產業空間。”胡勇表示。

　　絲路長廊和海絲小鎮位于啟動區內。絲路長廊將引入一些投資推廣機構，推動經貿合作，成為“一帶一路”國際產業合作窗口，以國家館集群、國際經貿組織集群和國際文化交流組織等集群，充分體現絲路國家豐富的文化、歷史、藝術和絢麗的風土人情。海絲小鎮主定位為國際科技創新文化創意交流中樞、深港文化融創生態圈，為粵港澳大灣區提供國際科技文化創新成果交流交易平臺，通過快速提供舒適宜人的共享辦公空間，讓科技創新和文化創意的活力在媽灣充分釋放，近期重點將著力打造深港文化創意基地。

　　胡勇表示，媽灣將引入海外總部，提升國際貿易水平，廣泛與5個“十大伙伴”，包括十大品牌企業、十大科技企業、十大金融機構、十大投資推廣機構以及十大咨詢顧問單位形成戰略合作伙伴關系；力爭通過5—10年的建設，形成本區域“百億稅收、千億產值、萬億貿易結算規模”的綜合效益，成為前海對外開放的重要門戶樞紐和助推粵港澳大灣區融合發展的重要力量。

　　■ 觀點

　　海絲小鎮怎么建？專家有話說：

　　發展灣區經濟金融和文化不可偏廢

　　海絲小鎮規劃中提出要打造文化創意基地。商務部原副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國表示，圍繞大灣區建設世界級城市群是海洋經濟時代的要求，全球灣區經濟帶動了外貿投資、經濟發展乃至文化、時尚、教育、交通、能源和環保的發展。他認為，深圳發展灣區經濟的短板是文化底蘊。“任何一種產品的出口背后必須有文化產品作為支撐，否則在市場上不會持久。無論是三星還是蘋果，哪一個產品沒有文化支持？”

　　他建議，深圳應大力發展軟實力，包括文化、時尚產業，借助外來優勢，把文化時尚打造成一個深圳新的經濟增長點，進行高端時尚服務業的輸出，在原有深圳高端制造業基礎上，把深圳建設成為國際時尚之都、文化藝術之都。

　　北京大學教授、灣區經濟專家陳可石也表示，前海應該金融和文化雙引進發展。“我分析了國際上的案例，現在公認的一流城市比如倫敦、紐約都把金融核心和文化核心并列發展，建議前海蛇口自貿片區在定位規劃和理念塑造上面，一定要把文化和金融并列起來。”