央廣網(wǎng)廣州4月5日消息（記者陳菲 羅武）亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)3月23日正式宣布接納香港作為該行新成員。香港作為亞太地區(qū)的重要國際金融中心、21世紀(jì)海上絲綢之路的重要支點(diǎn)，加入亞投行將為香港帶來更多參與合作和發(fā)展的良機(jī)，將進(jìn)一步強(qiáng)化香港作為“超級(jí)聯(lián)系人”的角色。就此話題，央廣記者日前獨(dú)家專訪了全國人大代表、香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉佩瓊，她表示加入亞投行，香港不但是聯(lián)系人，也是參與者，全世界都可通過香港參與“一帶一路”發(fā)展。

全國人大代表、香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉佩瓊

　　厘清內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)的主次關(guān)系 有利于加強(qiáng)合作

　　博鰲亞洲論壇2017年年會(huì)3月23日發(fā)布了2016年《亞洲競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，在包括澳洲和新西蘭在內(nèi)的亞太地區(qū)37個(gè)國家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名中，中國香港排名第2。《報(bào)告》指出，香港基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)，醫(yī)療服務(wù)經(jīng)驗(yàn)成熟，治安表現(xiàn)優(yōu)良，但在高等教育及創(chuàng)新能力方面仍有改善空間。對(duì)此，劉佩瓊認(rèn)為，香港的優(yōu)勢(shì)是有的，但很多政策沒得到有效地發(fā)揮，造成發(fā)展滯后。她說：“比如機(jī)場(chǎng)三跑道港、港珠澳大橋、高鐵等工程，這些要趕快做。”關(guān)于創(chuàng)新科技方面，她認(rèn)為香港關(guān)于科研的投入比較謹(jǐn)慎，“香港第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，但規(guī)模小，如何集中資源，改善資助方式，是香港要面對(duì)的課題。”

　　劉佩瓊說，改革開放以來，內(nèi)地與香港的發(fā)展息息相關(guān)，經(jīng)濟(jì)合作從早期的香港主導(dǎo)，港商到內(nèi)地投資，出口加工貿(mào)易帶動(dòng)珠三角的工業(yè)化發(fā)展，到現(xiàn)在香港轉(zhuǎn)移為以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。如何能有效利用《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA），與內(nèi)地進(jìn)行有更緊密合作，是香港需要思考的問題。一方面，“有效地打通CEPA的關(guān)節(jié)，能大小門都開，與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)融合有助于內(nèi)地第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加內(nèi)需，變?yōu)樾碌脑鲩L點(diǎn)”；另一方面，香港可以轉(zhuǎn)移協(xié)助范圍，由以前的制造業(yè)轉(zhuǎn)為服務(wù)業(yè)，“香港能更有效地發(fā)揮作用，對(duì)于自身也有好處，這需要內(nèi)地與香港更有效地合作。”

　　劉佩瓊認(rèn)為，香港的產(chǎn)業(yè)不足以在整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)體系中處于主導(dǎo)力量。香港應(yīng)該是一個(gè)支援的，有比較優(yōu)勢(shì)的輔助角色，中國內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是核心，香港是一個(gè)能在其中某些地方能刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)節(jié)，“明白了主次關(guān)系，對(duì)于雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作，內(nèi)地的發(fā)展以及香港優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮都有好處，然后再去處理具體問題。”

　　全世界都可通過香港參與“一帶一路”發(fā)展

　　對(duì)于香港正式成為作為亞投行新成員，劉佩瓊認(rèn)為，“一帶一路”構(gòu)想是宏偉的長遠(yuǎn)發(fā)展藍(lán)圖，需要大規(guī)模的資金投入，除了政府資金外，還有很多民間資金投入，這就需要一個(gè)長期的集資市場(chǎng)，進(jìn)行包括銀行借貸銀團(tuán)貸款等資金運(yùn)作，香港在這方面有優(yōu)勢(shì)。香港成為亞投行成員后，能把“一帶一路”發(fā)展往前推進(jìn)，全世界的人都可以通過香港這個(gè)陣地參與“一帶一路”的發(fā)展。希望香港盡快完成加入的程序，透過立法會(huì)拿到一期資金，越快越好地開展活動(dòng)。

　　劉佩瓊認(rèn)為，香港加入亞投行后，對(duì)于離岸人民幣在香港的活動(dòng)情況未必有直接的關(guān)聯(lián)，但肯定有影響。過去，香港通過貿(mào)易積累了人民幣，香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后，來香港的資金主要來自投資活動(dòng)，內(nèi)地的資金通過香港走向世界各地。香港變?yōu)橐粋�(gè)中間人的角色，成為一個(gè)金融調(diào)動(dòng)的中心，目前占了70%以上的離岸人民幣在香港。“從對(duì)外投資來看，去年我國對(duì)外投資的資金額已經(jīng)等同于引進(jìn)外資的資金額了，有1000多億美元。”

　　劉佩瓊說，從國家方面來看，香港是超級(jí)聯(lián)系人，而對(duì)于香港來講，香港不單是一個(gè)聯(lián)系人，還是參與者。香港的經(jīng)濟(jì)主要依靠金融、貿(mào)易和專業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這是香港的性質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的情況，不單單是一個(gè)中間人的角色。“香港自身也是一個(gè)很強(qiáng)大的財(cái)政力量，在金融規(guī)模上也是一個(gè)參與者。”

　　21世紀(jì)，中國經(jīng)濟(jì)將主導(dǎo)世界

　　劉佩瓊認(rèn)為，我國提出“一帶一路”的構(gòu)想將會(huì)影響全世界的格局，這不但是中國自己對(duì)外的改革，是全世界的格局中，中國將會(huì)采取主導(dǎo)。幾千年來，中國較為封閉，注重自我發(fā)展，并不注重對(duì)外聯(lián)系，但現(xiàn)在相反，第一，我國的發(fā)展需要的資源和市場(chǎng)都是世界性的。第二，我國現(xiàn)在的GDP已經(jīng)占全世界的15%左右，貿(mào)易占比已經(jīng)是全球第一。“我們是世界市場(chǎng)的一部分，因此，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易、金融方面的發(fā)展都應(yīng)該相適應(yīng)地扮演更重要的角色，甚至是走向領(lǐng)導(dǎo)的角色。因?yàn)槲覀兊囊?guī)模已經(jīng)足夠有話事權(quán)了。我們國家開始可以在國際市場(chǎng)上定規(guī)則，定路向，促進(jìn)國際關(guān)系的發(fā)展，用中國的理念帶動(dòng)全世界的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，甚至影響政治、外交等方面。”

　　她進(jìn)一步說，“全世界的格局已經(jīng)改變，19世紀(jì)歐洲很強(qiáng)，20世紀(jì)美國很牛，21世紀(jì)是我們中國的。當(dāng)然，我們是大國，我們不稱霸，但肯定的是，我們的理念和實(shí)力將領(lǐng)導(dǎo)21世紀(jì)。”