新一年春耕備耕正在全國范圍內(nèi)自南向北、自東向西陸續(xù)展開。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者在華東、西南、東北、西北等多地農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，隨著新冠肺炎疫情在我國得到控制，在國家關(guān)注種業(yè)發(fā)展、多地生豬存欄量穩(wěn)步增加進(jìn)而帶動飼料價格上漲等“利好”因素的驅(qū)動下，今年各地農(nóng)民從事春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是以水稻、春玉米為代表的糧食作物的種植積極性有所增加。

　　受訪農(nóng)民、基層農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人表示，良好的開端是成功的一半，目前各地已紛紛進(jìn)入“仲春月既望，物侯恰分中”的關(guān)鍵時刻，未來可從加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，補(bǔ)足農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的短板入手，為今年的糧食豐收和農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)，打下堅實基礎(chǔ)。

　　種地用上視頻 各項服務(wù)到田

　　隨著連續(xù)多年以“三農(nóng)”為主要內(nèi)容的“一號文件”的出臺，各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策基本都能在第一時間“走進(jìn)”田間地頭。最近，隨著氣溫回升，各地春耕也在加快進(jìn)行。

　　位于中緬邊境的云南省西盟縣是佤族聚居區(qū)，這里的21萬畝糧食作物已進(jìn)入春耕關(guān)鍵期。記者在新場鎮(zhèn)永廣村采訪時，見到了正通過手機(jī)視頻和縣里農(nóng)技人員交流糧食播種技術(shù)的村民艾刀來。他說，這兩天是春播關(guān)鍵期，今年他計劃種植12畝水稻和10畝玉米，目前水稻已完成育秧，預(yù)計5月初開始移栽；玉米已完成備耕，4月初便可播種。

　　一次可裝載15公斤糧種，根據(jù)設(shè)定的飛行路徑，一粒粒水稻種子均勻地撒落到農(nóng)田里……這是記者在浙江省江山市鳳林鎮(zhèn)看到的無人機(jī)助力春耕景象。走進(jìn)鳳林鎮(zhèn)長橋頭畈糧食生產(chǎn)功能區(qū)，隨處可見農(nóng)業(yè)“硬科技”：無人駕駛拖拉機(jī)、履帶式旋耕機(jī)、無人機(jī)、無人駕駛插秧機(jī)……正是春耕緊張時節(jié)，各類現(xiàn)代農(nóng)機(jī)成為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“主力軍”。江山市品誠植保科技有限公司總經(jīng)理顧永華說，與過去人工播種相比，現(xiàn)在不到一分鐘，一臺植保無人機(jī)就可完成一畝地播種，工作效率高且下種均勻，為穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)打下了良好基礎(chǔ)。

　　在湖北省棗陽市楊垱鎮(zhèn)、鹿頭鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造現(xiàn)場，開春以來，工人們就忙著開挖土方，加固邊溝、修筑渠道，一派繁忙景象。作為湖北產(chǎn)糧大市和鄂西北“旱包子”上的“旱尖子”，前些年，棗陽北部一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村民只能在旱地上種玉米，望天收。棗陽市鹿頭鎮(zhèn)丁莊村黨支部副書記王新宇說，自從去年村里進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造后，村民可以種小麥，也可以種水稻，“望天收”變成了增產(chǎn)田。

　　3月以來，陜西關(guān)中平原進(jìn)入春耕春管的關(guān)鍵時期。記者在西安市長安區(qū)灤鎮(zhèn)街辦東王村采訪時，數(shù)百畝麥田緊張春灌的場景映入眼簾。東王村黨支部書記王靜說，種糧是農(nóng)民一年中最要緊的事，麥子能不能拔節(jié)，就看春灌能不能跟上。“多虧了國家電網(wǎng)西安供電公司長安分公司工作人員。他們3月初了解到農(nóng)業(yè)排灌變壓器負(fù)載率較高、容量明顯不足的情況后，僅用3天就將村里的變壓器從200千伏安增容到了400千伏安，不僅保障了春灌，也為已經(jīng)進(jìn)入返青拔節(jié)期的小麥條銹病、紅蜘蛛等病蟲害的防治打下了基礎(chǔ)。”

　　甘肅是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，全省70%的耕地是山旱地。記者最近在定西、天水等地采訪時看到，不少農(nóng)戶家里都購置了小型旋耕機(jī)，進(jìn)行山地、梯田作業(yè)。“鐵牛”換耕牛，很多山區(qū)基本實現(xiàn)了半機(jī)械化作業(yè)。此外，天水等地還試驗推廣了高效節(jié)水灌溉項目，山旱地長期缺水的問題得到了解決。甘肅省武山縣寺門鎮(zhèn)三衙村村民秦海剛說，由于當(dāng)?shù)亻L期缺水，缺乏灌溉條件，2018年建起滴灌、噴灌系統(tǒng)之后，水引上了山旱地，農(nóng)作物生產(chǎn)也由一年一茬提高到了兩年三茬。

　　今年春耕，四川省青神縣青竹街道季時壩村種糧大戶徐建忠準(zhǔn)備將他流轉(zhuǎn)的200畝土地全部種上玉米，加大糧食生產(chǎn)投入。他說，現(xiàn)在各地生豬存欄量逐日增加，后期飼料價格呈上漲之勢，他對種植玉米很有信心。“預(yù)計今年我每畝能收獲1200斤，按每斤1.5元的價格算，每畝收入可達(dá)1800元。今年我雇了30多名村民幫我搶種。只要收益穩(wěn)定，農(nóng)民種糧還是有積極性的。”

　　在產(chǎn)糧大省黑龍江，保障糧食產(chǎn)能成為今年春耕備耕的重要方向。肇源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長楊洪東說，肇源縣耕地總面積約265萬畝，今年為保障糧食產(chǎn)能，糧食作物種植面積同比增加了約1.5萬畝。記者采訪發(fā)現(xiàn)，今年黑龍江農(nóng)民注重綠色種植及黑土地保護(hù)的意識明顯增加。位于慶安縣豐收鄉(xiāng)豐田村的豐碩水稻農(nóng)民種植合作社，今年已完成600公頃水田需要的有機(jī)肥訂購。“有機(jī)種植不用化肥，農(nóng)藥也被生物防治等措施代替，稻米的品質(zhì)提升，還能賣上好價錢。”該合作社理事長霍樹林說。

　　生產(chǎn)成本有所上升 春耕仍存隱憂

　　隨著農(nóng)忙時節(jié)到來，以化肥、農(nóng)藥為代表的農(nóng)資價格快速上漲，加上自然災(zāi)害等不可抗力的潛在影響，今年農(nóng)民春耕依然存有隱憂。

　　陜西省合陽縣甘井鎮(zhèn)佃頭社區(qū)地處渭北“旱腰帶”，這幾年在武警陜西省總隊執(zhí)勤支隊的幫扶下順利擺脫了貧困，但頻發(fā)的自然災(zāi)害成為許多農(nóng)民的最大隱憂。農(nóng)民曹鎖乾說，這兩年村里新修了水井、灌溉渠道，生產(chǎn)條件大大改觀，但每年霜凍帶來的損失依然很大，現(xiàn)在國家將糧食生產(chǎn)放到了重要地位，今年我準(zhǔn)備種植30畝玉米，并準(zhǔn)備通過噴施防凍劑、灌水、熏煙方法等盡可能降低損失。“希望政府能夠加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險體系建設(shè)，將農(nóng)民的種糧后顧之憂降到最低。”

　　洞庭湖平原是我國重要的商品糧基地，多位糧農(nóng)反映，今年開春以來，以化肥為主的農(nóng)資價格上漲厲害，明顯抬高了種糧成本。湖南省沅江市共華鎮(zhèn)憲成垸村的種糧大戶劉正清今年種了60畝糧田，他說，與去年同期相比，當(dāng)?shù)孛繃崗?fù)合肥零售價上漲了500元，每噸尿素上漲了500元。“往年這個時候，我們都會與病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治企業(yè)簽訂合同，但今年因為價格上漲，后期存在繼續(xù)漲價可能，現(xiàn)在企業(yè)都不愿意按原來價格簽訂合同，病蟲害防治只能一拖再拖。”

　　湖北省監(jiān)利嘉潤農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是一家主打綠色、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，種植水稻、青儲玉米的綜合性農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)人楊永智說，合作社要發(fā)展，但農(nóng)業(yè)類貸款額度小，融資難融資貴仍然存在，農(nóng)業(yè)設(shè)備不能抵押為合作社發(fā)展帶來了瓶頸。“加上化肥、農(nóng)藥、飼料價格上漲超過水稻收購價，水稻種子同質(zhì)化嚴(yán)重且價格偏高，生物有機(jī)肥推廣力度不夠，農(nóng)民生物有機(jī)肥施用積極性普遍不高，這些都給綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了不利影響。”

　　各類農(nóng)機(jī)對于保障春耕備耕和糧食安全起到重大作用，但記者采訪發(fā)現(xiàn)，由于我國幅員遼闊，各地自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況千差萬別，各地對農(nóng)機(jī)的實際需求也各不相同。我國目前的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼主要以平原地區(qū)、糧油生產(chǎn)的大型機(jī)械為主，較少考慮貧困山區(qū)的小型農(nóng)機(jī)，以及服務(wù)經(jīng)濟(jì)作物的特色農(nóng)機(jī)。

　　浙江省寧波市奉化區(qū)尚田鎮(zhèn)下畈村的桃農(nóng)陳春發(fā)說，他承包種植水蜜桃近500畝，桃園生產(chǎn)機(jī)械化應(yīng)用十分迫切，但是能夠通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼購買的機(jī)具僅有拖拉機(jī)及小型植保機(jī)械，而十分適用于果園的乘坐式割草機(jī)、乘坐式打藥機(jī)，由于價格較高，購機(jī)壓力很大，他的桃園農(nóng)機(jī)化步伐慢了下來。

　　寧波市奉化區(qū)農(nóng)機(jī)管理站技術(shù)科科長丁盛表示，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中常用的農(nóng)機(jī)約90%已經(jīng)可以通過補(bǔ)貼購買和使用，剩下10%的部分恰恰是農(nóng)民最需要的農(nóng)機(jī)裝備，卻找不到補(bǔ)貼渠道，享受不到農(nóng)機(jī)政策優(yōu)惠。同時，農(nóng)機(jī)市場存在良莠不齊現(xiàn)象，農(nóng)民缺乏辨別能力，有時買到假劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品也投訴無門。

　　浙江省余姚市種糧大戶朱濤說，全國的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策3年一調(diào)整，目前各地春耕正陸續(xù)展開，然而2021年到2023年度的全國農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策還沒有正式出臺，導(dǎo)致許多農(nóng)戶只能觀望，不敢輕易投入大筆資金購買，還有一些農(nóng)戶只能冒著可能得不到補(bǔ)貼的風(fēng)險購置。

　　應(yīng)持續(xù)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障

　　受訪人士認(rèn)為，一年之計在于春，今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能否在疫情過后保持穩(wěn)定，包括農(nóng)資服務(wù)、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等在內(nèi)的各項保障措施必須跟上，未來仍需加大綠色、生態(tài)、良好農(nóng)業(yè)的推廣及普及力度。

　　甘肅省供銷合作社聯(lián)合社信息中心負(fù)責(zé)人郭凌陽說，糧食好與壞，農(nóng)資是關(guān)鍵。“應(yīng)從做好農(nóng)資調(diào)劑余缺入手，及時掌握市場供需及價格走勢，確保化肥等農(nóng)資有需即供，防止供應(yīng)斷檔、貨源脫銷。同時，開展農(nóng)資假冒偽劣整治專項行動，加快農(nóng)資服務(wù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，依托莊稼醫(yī)院、為農(nóng)服務(wù)中心開展春耕用肥用藥指導(dǎo)服務(wù)，努力為小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體提供農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)方案等全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。”

　　黑龍江省肇源縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長楊洪東說，應(yīng)通過穩(wěn)定補(bǔ)貼等手段緩解種植成本增加給種植者帶來的困難，同時加大農(nóng)資領(lǐng)域打假等工作力度，防止部分不法經(jīng)營者聞利而動，損害農(nóng)民利益。“另外，仍需加大對保護(hù)性耕作等新型種植技術(shù)的推廣力度，采取穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等方式，有效保護(hù)黑土地。”

　　吉林省梨樹縣種糧大戶張帥說，國家高度重視糧食安全特別是口糧安全，口糧主要指水稻、小麥等糧食作物。水稻生產(chǎn)在保障國家糧食安全方面具有特殊意義。近些年，由于受灌溉條件、人工成本高、農(nóng)民外出務(wù)工、玉米價格上漲等多種因素影響，種植玉米收益高于一般水稻，建議農(nóng)民朋友不要跟風(fēng)，盲目進(jìn)行“水改旱”，影響自身的種糧收益。

　　浙江省臺州市椒江區(qū)農(nóng)水局副局長尹學(xué)興建議，應(yīng)完善春耕備播機(jī)械補(bǔ)貼政策。盡快落實靈活機(jī)動農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，讓購買農(nóng)機(jī)具的農(nóng)民得到實惠，調(diào)動其積極性。同時，根據(jù)春耕生產(chǎn)進(jìn)度，及時調(diào)度農(nóng)機(jī)具，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，確保作業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)機(jī)春耕生產(chǎn)順利開展。

　　云南省西盟縣農(nóng)科局副局長巖專建議，加強(qiáng)對水利設(shè)施的投入，同時對因?qū)嵤└邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田影響農(nóng)民生產(chǎn)的，納入產(chǎn)業(yè)扶持對象，提升農(nóng)民的積極性。同時，增加各類技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民的種植、養(yǎng)殖水平，促進(jìn)增收致富。