近年來,福建省南安市洪梅鎮將全域土地綜合整治作為突破口,以“三個強化”系統推進耕地保護、土地流轉、開發利用、撂荒地復耕,推動田、水、路、林、村綜合整治,打造鄉村產業振興洪梅樣板。
強化規劃引領 重點繪好整治“三張圖”
洪梅鎮以村莊規劃為依據,結合全域土地綜合整治,繪就規劃整治“三張圖”。一是布局規劃設計圖。統籌群眾居住、鄉村基礎設施、公共服務空間和產業用地需求,重塑鎮區空間布局。二是加速項目實施圖。洪梅鎮加快推進40個鄉村振興項目建設,不斷完善農村基礎設施、公共配套設施建設,激活鄉村振興內在動力。三是深挖用地開發圖。洪梅鎮持續推進開放招商、工業園區標準化建設,盤活批而未供和低效閑置土地61.56畝,完成耕地恢復75.05畝,285畝公益林調整獲福建省政府批復通過,城鎮開發邊界由936畝調整增加至1387畝。
強化糧食安全 織密耕地保護“三張網”
洪梅鎮持續定期調度土地衛片、森林督查等各類重點圖斑整治,嚴禁耕地非農化、非糧化,用“三張網”守好耕地保護“責任田”。強化責任網,洪梅鎮將耕地保護和糧食安全生產的責任和目標細化到部門、環節、村(社區),形成分級監管、橫向分工負責的職責體系。強化制度網,洪梅鎮加大“兩違”整治力度,對侵占耕地、占用河道、破壞林地等違法現象重拳出擊,筑牢生態安全屏障。強化監管網,洪梅鎮堅持“保障+激勵+監管”同向發力,以水稻保險、惠農惠民補貼等優惠農業政策,推動撂荒地管理以及復耕工作。以網格化模式落實泉州級1005塊“未耕地”和部級“農事直通”211塊圖斑調查。
強化產業發展 用好資源實現“三步走”
洪梅鎮整合優勢資源,不斷探索產業發展新模式,以實際行動下好產業振興“一盤棋”。項目帶動,對內聯合鎮、村干部,鄉賢等多方力量,對外積極爭取資金,協調南安市能源工貿集團、央企五礦集團合作開發建設南安市重點項目2個。用活資金,在完善基礎設施基礎上,洪梅鎮連片開發建設300畝油茶基地,打造出山溪村省級“一村一品”專業村(金秋葵)、“老五都米粉”、“佛跳墻大盆菜”等品牌。盤活資產,堅持發展高質高效農業,建立“黨委政府規劃+村委會集中流轉+合作社科學種植”的土地流轉機制,成功推動梅溪流域兩側1135畝閑置土地成片流轉,新增新型經營主體12家,設施大棚近100座。(黃靜妍)
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