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厲以寧:將地方債務“了斷”折合為中央擔保的地方債
2013-10-14 18:46 來源:中國廣播網(wǎng)我要評論北大光華管理學院名譽院長經(jīng)濟學家厲以寧(央廣網(wǎng) 李雪南 攝)
央廣網(wǎng)財經(jīng)北京10月14日消息 由中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲、央廣網(wǎng)財經(jīng)主辦的《大國大時代----中國經(jīng)濟十月談》系列時事報告會,10月14日在北京大學啟動。北京大學光華管理學院名義院長、著名經(jīng)濟學家厲以寧出席報告會并發(fā)表演講。
對于市場普遍關注的新興城鎮(zhèn)化過程中可能面臨的地方債務難題時,厲以寧指出需要進一步加快中國財稅體制改革,使得財權與事權相匹配;另外,對于地方的融資渠道改革,厲以寧指出,可以借鑒澳大利亞和新西蘭在城鎮(zhèn)化過程中的融資經(jīng)驗。
“以城市為單位建立誠實公共基金,地方和金融機構出自建立基金,大氣打字,然后發(fā)行債券,支出全部公開,市場運作非常清晰,全部市場化運行,從這個途徑融資,起到了非常好的效果。企事業(yè)單位性質(zhì)的項目都可以通過這種方式進行”厲以寧在回答記者提問時表示。
對于目前地方債務仍然主要依賴銀行貸款的問題,厲以寧認為,“目前地方政府債務60%-80%都是銀行貸款,這是一種隱藏的金融風險。政府需要對長期債務應該采取了斷性質(zhì),將其折合為中央擔保的地方債券,但這個過程中一定要在債務審核和債務程序等環(huán)節(jié)嚴格審核,中央不能為所有地方債務兜底。”
編輯:雨林
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