破壞森林資源行政案件同比下降9.8%,這是重慶首個(gè)林業(yè)生態(tài)保護(hù)檢察室運(yùn)行一年后交出的答卷。11月20日,巫溪縣檢察院對(duì)外公布了這個(gè)成果。
巫溪縣林地面積492.7萬(wàn)畝,占幅員面積的81%;森林面積393.5萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)65.1%,轄區(qū)內(nèi)有陰條嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、紅池壩國(guó)家級(jí)森林公園和白果市級(jí)森林公園,是重慶市森林資源大縣。
豐富的林業(yè)資源也引來(lái)不法分子覬覦。2017年,巫溪縣檢察院對(duì)縣內(nèi)2012至2016年破壞森林資源犯罪情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,2012至2017年,該縣共查辦破壞森林資源刑事犯罪案件52件72人,查辦行政違法案件433件747人。“過(guò)去,各類犯罪分子‘靠山吃山’破壞林業(yè)資源牟利;現(xiàn)在,我們要‘靠山護(hù)山’保護(hù)林業(yè)生態(tài)。”巫溪縣檢察院檢察長(zhǎng)楊德偉表示。
2017年11月,巫溪縣林業(yè)生態(tài)保護(hù)檢察室掛牌。與一般檢察室不同,該檢察室直接設(shè)在巫溪縣林業(yè)局,由檢察、林業(yè)、森林公安等人員聯(lián)合組成。“這種匯集各方力量的綜合保護(hù)組織架構(gòu),本身就是一種突破。”巫溪縣副縣長(zhǎng)陳鋼認(rèn)為,兼具林業(yè)生態(tài)保護(hù)與檢察職能的工作平臺(tái),能最大限度地發(fā)揮行政和司法合力。以往受限于部門權(quán)屬分散,一件涉林案件往往在司法和行政等多個(gè)部門之間流轉(zhuǎn)。該檢察室的成立,實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了“一站式查辦”的功能。
該檢察室成立后,制定的《巫溪縣林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作機(jī)制》將信息共享、法律監(jiān)督、公益訴訟、政策研究、聯(lián)席會(huì)議等進(jìn)行了全面整合。隨后建立的林業(yè)生態(tài)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議,整合各部門林業(yè)保護(hù)職能,構(gòu)建了一個(gè)涵蓋預(yù)防、線索發(fā)現(xiàn)、司法介入、事后生態(tài)修復(fù)等全流程的林業(yè)保護(hù)體系。除打擊涉林違法犯罪外,該檢察室還針對(duì)違法占用林地等行為,向巫溪縣政府送達(dá)檢察建議書,從而推動(dòng)該縣出臺(tái)了一系列保護(hù)林地的政策,實(shí)現(xiàn)了司法監(jiān)督和行政履職雙贏互促。
數(shù)據(jù)顯示,自林業(yè)生態(tài)保護(hù)檢察室成立一年來(lái),巫溪縣查辦破壞森林資源行政案件132件,同比下降9.8%,實(shí)現(xiàn)了近6年來(lái)的首次大幅下降。同時(shí),通過(guò)建立生態(tài)損害修復(fù)新機(jī)制,該檢察室督促涉林違法犯罪行為人通過(guò)補(bǔ)植復(fù)綠等方式補(bǔ)栽樹(shù)苗4.6萬(wàn)余株,恢復(fù)森林生態(tài)原貌134.2畝,實(shí)現(xiàn)了檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法、查處案件與修復(fù)生態(tài)的深度融合。(記者陳波)