央廣網(wǎng)北京6月22日消息（記者孫瑩）最高人民法院今天發(fā)布人民法院環(huán)境資源刑事、民事、行政典型案例。這次發(fā)布的十個(gè)典型案例均為獲評(píng)首屆全國(guó)法院環(huán)境資源優(yōu)秀裁判文書(shū)的案件，并由最高人民法院環(huán)境資源判庭與司法案例研究院合作開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)評(píng)選，廣泛聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)后確定。

　　十大典型案例涉及非法捕撈水產(chǎn)品，非法殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物案件，大氣、海洋、漁業(yè)資源污染、環(huán)境公益訴訟、環(huán)境行政處罰等糾紛，涵蓋大氣、水、漁業(yè)、野生動(dòng)物等環(huán)境要素和自然資源，類(lèi)型包括公益訴訟和私益訴訟，涉及刑事、民事、行政三類(lèi)案件，對(duì)于統(tǒng)一環(huán)境資源案件裁判標(biāo)準(zhǔn)，完善審理規(guī)則能夠起到較好的指導(dǎo)作用。

　　其中，湖南省岳陽(yáng)樓區(qū)人民法院審理的何建強(qiáng)等非法殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪、非法狩獵罪刑事附帶民事訴訟案，被告人毒殺的63只候鳥(niǎo)中，其中12只小天鵝和5只白琵鷺均屬?lài)?guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，白琵鷺在世界上也屬于瀕危鳥(niǎo)類(lèi)，從荷蘭不遠(yuǎn)萬(wàn)里飛到湖南岳陽(yáng)，慘遭毒殺。其余蒼鷺、赤麻鴨、赤頸鴨、斑嘴鴨、夜鷺等均屬于國(guó)家“三有”保護(hù)野生動(dòng)物。查獲的的候鳥(niǎo)核定價(jià)值為44617元。法院在認(rèn)定七名被告人均具有在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)投毒殺害野生候鳥(niǎo)主觀犯意前提下，正確區(qū)分各自的客觀行為，根據(jù)主客觀相一致原則和共同犯罪理論區(qū)分主從犯予以裁判，判處有期徒刑十二年至六年，及緩刑不等，并處罰金。既體現(xiàn)了從嚴(yán)懲治環(huán)境資源犯罪的基本取向，也體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。

　　倪旭龍?jiān)V丹東海洋紅風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司環(huán)境污染侵權(quán)糾紛案系因風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)生的噪聲、光影及電磁造成養(yǎng)殖損害的新類(lèi)型環(huán)境污染侵權(quán)糾紛，人民法院在確定三種可致環(huán)境污染因素的基礎(chǔ)上，依法認(rèn)定了侵權(quán)行為和損害后果之間的因果關(guān)系，體現(xiàn)了環(huán)境污染損害因果關(guān)系認(rèn)定的特殊性。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)訴譚耀洪、方運(yùn)雙環(huán)境污染民事公益訴訟案系由社會(huì)組織作為原告、檢察機(jī)關(guān)支持起訴，彌補(bǔ)了個(gè)體受害者訴訟能力的不足，無(wú)論對(duì)個(gè)人權(quán)益還是對(duì)社會(huì)公共利益的保護(hù)都非常必要和及時(shí)。

　　海南桑德水務(wù)有限公司訴海南省儋州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局環(huán)境行政處罰糾紛案，涉及對(duì)環(huán)保部門(mén)環(huán)境監(jiān)測(cè)程序合法性的認(rèn)定，明確了不能證明取樣程序合法的監(jiān)測(cè)報(bào)告，不能單獨(dú)作為認(rèn)定被處罰人存在環(huán)境違法行為主要證據(jù)的裁判規(guī)則。

　　為了更加全面、客觀地解讀相關(guān)案件的裁判要旨，最高法邀請(qǐng)了中國(guó)人民大學(xué)竺效教授，武漢大學(xué)秦天寶教授，北京理工大學(xué)羅麗教授，中國(guó)政法大學(xué)侯佳儒教授，清華大學(xué)鄧海峰副教授，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)鄭少華教授，復(fù)旦大學(xué)張梓太教授，中山大學(xué)李摯萍教授，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)環(huán)境、資源與能源法專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任周塞軍等知名專(zhuān)家學(xué)者對(duì)案件進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。最高法期望通過(guò)發(fā)布典型案例，對(duì)人民法院依法審理環(huán)境資源刑事、民事、行政案件提供一定的示范和指導(dǎo)，促進(jìn)案件裁判尺度的統(tǒng)一，進(jìn)一步提升環(huán)境資源司法水平。

　　最高法環(huán)境資源庭庭長(zhǎng)鄭學(xué)林介紹，近年來(lái)，各級(jí)人民法院深入貫徹落實(shí)黨中央和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展的決策部署，切實(shí)貫徹節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，積極落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念要求，以現(xiàn)代環(huán)境司法理念為引領(lǐng)，通過(guò)依法審理環(huán)境資源刑事、民事、行政各類(lèi)案件，充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，落實(shí)最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，在增強(qiáng)公民、法人和其他組織的環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)綠色發(fā)展，推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)方面取得了顯著成效。

　　各級(jí)人民法院堅(jiān)持罪刑法定原則，注重懲治、教育和預(yù)防相結(jié)合，全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，充分發(fā)揮環(huán)境資源刑事審判職能，依法保障自然資源和生態(tài)環(huán)境安全。2016年，全國(guó)法院共受理各類(lèi)環(huán)境資源刑事案件20394件，審結(jié)18874件，生效判決涉及人數(shù)23727人。其中，受理環(huán)境污染犯罪案件2072件，審結(jié)1847件，生效判決涉及人數(shù)2944人；受理破壞自然資源犯罪案件18322件，審結(jié)17027件，生效判決涉及人數(shù)20783人。通過(guò)依法懲處污染環(huán)境、破壞資源以及環(huán)境資源監(jiān)管失職的犯罪行為，有效威懾潛在的污染行為人和資源破壞者，教育廣大人民群眾自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理利用自然資源，有效防范和減少了污染環(huán)境、破壞資源犯罪。

　　各級(jí)人民法院秉持保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源的理念，堅(jiān)持損害擔(dān)責(zé)、全面賠償原則，充分發(fā)揮環(huán)境資源民事審判職能。2016年，全國(guó)法院共受理各類(lèi)環(huán)境資源民事案件90769件，審結(jié)84664件。其中，受理環(huán)境污染和生態(tài)破壞侵權(quán)糾紛案件3116件，審結(jié)2532件；受理涉自然資源開(kāi)發(fā)利用案件物權(quán)、合同、侵權(quán)類(lèi)糾紛案件87653件，審結(jié)82132件。依法保障自然人、法人和其他組織的環(huán)境權(quán)益和環(huán)境公共利益，追究污染環(huán)境、破壞資源的民事責(zé)任，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)改善和自然資源合理開(kāi)發(fā)利用。

　　各級(jí)人民法院充分認(rèn)識(shí)行政審判對(duì)于合理開(kāi)發(fā)利用自然資源、預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞方面的重要作用，堅(jiān)持監(jiān)督和支持并重。2016年，全國(guó)法院共受理各類(lèi)環(huán)境資源一審行政案件35177件，結(jié)案29126件，既依法監(jiān)督、及時(shí)糾正行政機(jī)關(guān)的不作為和違法作為，督促環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)信息公開(kāi)，又通過(guò)對(duì)合法行政行為的確認(rèn)和支持，引導(dǎo)行政相對(duì)人遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。