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      公安部擬規(guī)范公共區(qū)域攝像頭安裝:與住宅保持合理距離

      2016-11-29 12:30:00 來源:央廣網(wǎng)

        央廣網(wǎng)北京11月29日消息(記者潘毅)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,公安部昨天(28日)公布了《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。《征求意見稿》指出,社會公共區(qū)域的視頻圖像采集設(shè)備安裝位置應(yīng)當(dāng)與居民住宅等保持合理距離,并對禁止安裝視頻圖像采集設(shè)備的場所作出規(guī)范。

        老板是否可以在公司乃至宿舍的任意角落安裝攝像頭監(jiān)督員工?哪些場所可以加裝攝像頭?采集的圖像到底該在什么情況下用、怎么使用?這些曾經(jīng)存在爭議的問題在《征求意見稿》中得到明確!墩髑笠庖姼濉芬(guī)定,在可能泄露他人隱私的場所、部位安裝視頻圖像采集設(shè)備的,由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令立即拆除,拒不拆除的,依法申請人民法院強(qiáng)制拆除。其中,單位安裝的,對單位處一萬元以上十萬元以下罰款;個人安裝的,對個人處以1000元以上5000元以下罰款。

        中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授王叢虎提醒,征求意見稿規(guī)定了一定的安裝距離,考慮到了積極化管理的要求,具體實施過程中,還要考慮怎么去告知可能涉及到的周圍私人主體,比如住戶知情權(quán)等等。

        《征求意見稿》中明確,任何單位和個人不得利用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)非法獲取國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密或侵犯公民個人隱私等合法權(quán)益。該系統(tǒng)的建設(shè)、使用單位對圖像信息負(fù)有保密義務(wù)。

        在視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)方面,《征求意見稿》指出,社會公共區(qū)域的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)由政府組織建設(shè)和維護(hù),納入公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行管理,所需費用列入本級政府預(yù)算。設(shè)置戶外廣告、架設(shè)管線、園林綠化或者安裝其他設(shè)施,不妨礙公共區(qū)域已經(jīng)建成的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)正常運行或者視頻圖像信息正常采集。同時,《征求意見稿》中也明確,國家機(jī)關(guān)及其工作人員不得違法強(qiáng)制要求企事業(yè)單位、其他組織和個人建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng),不得指定或者變相指定公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的設(shè)計、施工、維護(hù)單位和設(shè)備的品牌、銷售單位。

        對于這方面的約束,王叢虎認(rèn)為,首先,避免可能造成的不正當(dāng)競爭。第二,清楚的界定有利于遏制腐敗行為、錢權(quán)交易行為;第三,實施法律的需要。通過規(guī)章,把《上位法》所涉及到具體精神和具體承接措施直接落實到公安系統(tǒng)的視頻安裝管理過程中,是立法技術(shù)的提升。

      編輯:朱琪

      關(guān)鍵詞:公安部;攝像頭

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