央廣網(wǎng)成都8月17日消息（記者劉濤）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道，在昨天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，四川省林業(yè)廳廳長堯斯丹透露，按照中央的要求，今年4月，由四川牽頭，陜西、甘肅兩省配合，啟動(dòng)了中國大熊貓國家公園體制試點(diǎn)方案編制工作。目前試點(diǎn)方案已經(jīng)編制完成，上報(bào)中央有關(guān)部門審批。

　　四川省林業(yè)廳廳長堯斯丹介紹，大熊貓研究的目的是為了更好的保護(hù)，而保護(hù)最有效的載體是原生態(tài)的自然棲息地。四川是大熊貓的故鄉(xiāng)，早在1963年就建立了全國第一個(gè)大熊貓自然保護(hù)區(qū)。這些年，四川一直堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)大熊貓棲息地保護(hù)、科研和對(duì)外交流，在國際國內(nèi)產(chǎn)生了良好的影響。2015年末，四川野外大熊貓達(dá)1387只、人工圈養(yǎng)大熊貓364只，分別占全國的74%和86%，大熊貓種群數(shù)量和棲息地面積都處于全國第一，在全國占主體地位。盡管如此，鐵路、公路、輸電線路等工程導(dǎo)致大熊貓棲息地破碎化，加重了大熊貓種群的隔離程度，使得大熊貓孤立小種群滅絕風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)增高；同時(shí)，地震、竹子開花等自然災(zāi)害對(duì)大熊貓威脅較大，2008年汶川特大地震造成5.7萬hm2大熊貓棲息地?fù)p毀；此外，放牧、采集竹筍、藥材等的活動(dòng)現(xiàn)在仍然較為普遍，影響大熊貓的生存和繁衍。國家從戰(zhàn)略層面考慮，建設(shè)一個(gè)覆蓋四川、陜西、甘肅三省大熊貓主要活動(dòng)區(qū)域的大熊貓國家公園，保護(hù)大熊貓免受瀕危的威脅。

　　今年4月，大熊貓國家公園試點(diǎn)方案啟動(dòng)，經(jīng)過3個(gè)多月的努力，現(xiàn)在四川、陜西和甘肅三省已經(jīng)初步完成大熊貓國家公園范圍劃定、公園內(nèi)人員資產(chǎn)清查等工作，編制完成了大熊貓國家公園體制試點(diǎn)方案，正由三省聯(lián)合上報(bào)中央有關(guān)部門審批。

　　據(jù)介紹，四川省在設(shè)計(jì)大熊貓國家公園中，主要堅(jiān)持了四個(gè)方面理念：一是堅(jiān)持保護(hù)大熊貓棲息地原真性和完整性的原則，把最應(yīng)該保護(hù)的地方保護(hù)起來；二是突出體制創(chuàng)新的原則，把大熊貓分布地現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、森林公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等各種保護(hù)地形式和范圍整合納入國家公園，解決跨部門體制性問題；三是堅(jiān)持功能分區(qū)、差別化保護(hù)原則，結(jié)合國內(nèi)外國家公園劃建經(jīng)驗(yàn)和四川實(shí)際，將大熊貓國家公園細(xì)分為核心保護(hù)區(qū)、生態(tài)修復(fù)區(qū)、游憩科普區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)，實(shí)行差別化保護(hù)；四是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、兼顧各方的原則，既堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，又兼顧國家、省重點(diǎn)工程項(xiàng)目規(guī)劃、所在地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃對(duì)國土空間利用的要求，同時(shí)既有利于資源保護(hù)，又充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)攸h委、政府和群眾的積極性。