央廣網(wǎng)北京1月28日消息（記者滿朝旭）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，國務院新聞辦今天上午召開發(fā)布會，中央農村工作領導小組相關負責人解讀《中共中央國務院關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》有關情況，并答記者問。

　　首先來說一下這份文件是要突出解決當前我國農業(yè)農村發(fā)展面臨的突出問題，第一是現(xiàn)在的糧食總供求失衡，價格下跌，進口和庫存都創(chuàng)歷史新高，迫切需要加快調整農業(yè)的生產結構。盡管國內糧食總產量在持續(xù)增加，但是品種結構存在著產需矛盾和國內外糧食價格倒掛的情況，形成糧食產量、庫存和進口，三量齊增的這樣一個現(xiàn)象。

　　另外農民增收目前還缺乏新的亮點和制度，迫切需要拓寬農民擴大就業(yè)的空間和增加收入的渠道。有一個數(shù)據(jù)，去年的農民家庭經(jīng)營和工資性收入在人均可支配收入中分別占39.4%和40.3%，是農民收入兩個最主要的來源。但是當前，糧食價格的低迷，國家難以繼續(xù)提高糧食政策性的收購價格，如何解決，文件提出了一些非常有針對性的舉措，比如一是要提升糧食的生產能力，實施藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略，另外支持新型農業(yè)經(jīng)營主體和新型農業(yè)服務主體，作為建設現(xiàn)代農業(yè)的骨干力量，支持多種類型的新型農業(yè)服務主體，開展帶耕帶種、連耕連種、土地托管等專業(yè)化、規(guī)模化的服務。

　　另外改變農業(yè)資源開發(fā)強度過大，利用方式粗放的狀況，確保農業(yè)生態(tài)環(huán)境，惡化趨勢總體得到遏制，要充分發(fā)揮農業(yè)的多種功能，擴大農村的新產業(yè)，新業(yè)態(tài)，推進農業(yè)產業(yè)鏈的整合和價值鏈的提升。

　　從農業(yè)農村的投入持續(xù)增長機制上進一步健全，優(yōu)先保證財政對農業(yè)農村投入力度不減弱，總量要有增加，另外還要多層級深入推進社農資金的整合，用三年左右的時間來建立健全全國的農業(yè)信貸的擔保體系。推進農村改革，要按照市場的定價，價補分離的原則，既穩(wěn)妥的推進玉米收儲制度改革，繼續(xù)深化農村基地產權制度的改革，研究出臺穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營的指導意見等。

　　關于剛才發(fā)布會現(xiàn)場有記者提問，現(xiàn)在在糧食價格機制上會有哪些改革措施。首先是玉米的調整應該是比較大的，因為玉米供求的確發(fā)生比較大的變化，現(xiàn)在供大于求。但同時像大豆的需求，卻在不斷地增長，但是大豆在我國是一種一產作物，所以進口大豆比較多。

　　相關部門表示，下一步要通過供給側改革，對有需求的產品增加產量，引導農民種植，沒有需求就可以減少。具體來說，怎么來進行農業(yè)供給側改革？ 

　　首先就要調整優(yōu)化農產品的產品結構，不能再以增加產量來論英雄，要為消費者提供合適產品，同時要提高農產品質量，推進標準化生產，提高消費者對國內農產品的信任度，另外還要促進農村一、二、三產業(yè)融合，使農產品的加工跟旅游產業(yè)結合，搞農村旅游等等。另外還強調，目前像供大于求的產品去庫存需要一個過程，將來農業(yè)改革中，還要降低農業(yè)生產和流通的成本。