央廣網(wǎng)北京5月14日消息（總臺(tái)央廣記者周益帆）2015年，西安長(zhǎng)安區(qū)天浩上元郡二期（房管部門備案名：航天新佳園）開(kāi)始銷售，其中上千名業(yè)主，有些交了首付款、簽訂了購(gòu)房合同，還貸幾年，還有些交了20多萬(wàn)元的認(rèn)購(gòu)款、簽訂了認(rèn)購(gòu)協(xié)議——至今都沒(méi)能搬進(jìn)新家。一些業(yè)主反映，自己所在的樓棟，甚至這么多年來(lái)一直沒(méi)有動(dòng)工，現(xiàn)場(chǎng)還是土坑。五六年的時(shí)間，開(kāi)發(fā)商為何拖著不交房？

業(yè)主認(rèn)購(gòu)合同

從2016年第一次交認(rèn)購(gòu)款至今的五年時(shí)間里，余先生不知道來(lái)到天浩上元郡二期項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)多少次了。每次來(lái)，自己購(gòu)買的A區(qū)23號(hào)樓，一直都是土坑。

“2016年在西安天浩上元郡認(rèn)購(gòu)，這個(gè)開(kāi)發(fā)商是陜西霈博實(shí)業(yè)有限公司，當(dāng)時(shí)我購(gòu)買了天浩上元郡二期（航天新佳園二期）A區(qū)的房子，23號(hào)樓。當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商承諾的是10月底簽合同，到2018年就可以交房子�！庇嘞壬�告訴記者。

2018年開(kāi)發(fā)商要求業(yè)主補(bǔ)房款短信

購(gòu)房合同遲遲未簽，業(yè)主卻收到了開(kāi)發(fā)商的短信通知，要求他們?cè)?018年1月24日以前到銷售中心商議認(rèn)購(gòu)房屋的補(bǔ)款事宜，否則認(rèn)購(gòu)關(guān)系就被解除，所購(gòu)房源將另行處理。余先生說(shuō)：“當(dāng)時(shí)的短信要求我們繼續(xù)補(bǔ)交首付款，否則就是退房子。我們就去了現(xiàn)場(chǎng)，這才知道原來(lái)開(kāi)發(fā)商收錢了之后，這個(gè)房子一直沒(méi)有蓋�！�

2018年的這次補(bǔ)款為7萬(wàn)多元，余先生說(shuō)，加上第一次去交的認(rèn)購(gòu)款，總共206131元。房子當(dāng)時(shí)的單價(jià)為5360元/平方米，總價(jià)約64萬(wàn)元。陸續(xù)交了房款的30%，這么多年來(lái)，不僅余先生所在樓棟沒(méi)有進(jìn)展，甚至連商品房買賣合同都沒(méi)能和開(kāi)發(fā)商簽署。

余先生：后來(lái)我們就經(jīng)常去現(xiàn)場(chǎng)看，就為了看房子的進(jìn)度，房子一直沒(méi)有動(dòng)，開(kāi)發(fā)商以各種理由，比如下雨了，有泥、有水，不能施工，或者趕上高考什么的不能施工，以各種理由推脫。

記者：您交了錢之后，雙方有合同，包括網(wǎng)簽這些手續(xù)嗎？

余先生：沒(méi)有，當(dāng)時(shí)認(rèn)購(gòu)協(xié)議又重新把金額填上了，其他的什么都沒(méi)有。

相比于余先生，房子買在C區(qū)的焦先生同樣發(fā)愁——本來(lái)是為了孩子從老家商洛來(lái)西安上學(xué)方便一些，在天浩上元郡二期買了房，但如今，孩子已經(jīng)五年級(jí)了，仍未交房。

焦先生說(shuō)：“我們一直在西安上班，商洛離西安不是特別遠(yuǎn)，但還是想著方便，將來(lái)孩子可能在西安上學(xué)，這里的資源方面比家里要好一些，就想著在西安買個(gè)房。當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商也是承諾說(shuō)有小學(xué)——航天小學(xué)，但到目前為止，孩子已經(jīng)小學(xué)五年級(jí)快畢業(yè)了，這個(gè)事一直沒(méi)著落�！�

焦先生購(gòu)買的房屋簽了商品房買賣合同，已經(jīng)從2017年4月開(kāi)始交月供，房子看著建得差不多了，但是據(jù)業(yè)主們說(shuō)，開(kāi)發(fā)商拖著不交房。

“2017年開(kāi)始月供的時(shí)候，這個(gè)樓是在蓋，但中間一直斷斷續(xù)續(xù)，可能最近這一兩年就沒(méi)怎么動(dòng)了。樓可能已經(jīng)封頂了，但就在那放著，也不知道什么情況�！苯瓜壬�說(shuō)。

五年來(lái)，業(yè)主們找過(guò)開(kāi)發(fā)商、找過(guò)管委會(huì)，也向住建部門反映過(guò)問(wèn)題，但“誰(shuí)都拿開(kāi)發(fā)商沒(méi)辦法”。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，開(kāi)發(fā)商陜西霈博實(shí)業(yè)有限公司此前多次被媒體報(bào)道。2018年，西安房?jī)r(jià)大幅上漲，該公司甚至要求業(yè)主們退房，此事被當(dāng)?shù)氐闹�名欄目《黨風(fēng)政風(fēng)熱線》報(bào)道，西安市房管局、航天管委會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人都被請(qǐng)到了現(xiàn)場(chǎng)。

一名業(yè)主說(shuō)：“管委會(huì)前腳剛走，他們就又發(fā)通知，要求我們20號(hào)之前必須辦理退房手續(xù)……”

開(kāi)發(fā)商方面提供的施工圖

房不用退了，但施工仍然拖著。到2019年，很多樓棟基坑開(kāi)挖仍未完成。13日下午，記者撥通了陜西霈博實(shí)業(yè)有限公司的電話，隨后一名姓李的工作人員向中國(guó)之聲表示，事情非常復(fù)雜。

記者：這個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)在是什么進(jìn)展？

開(kāi)發(fā)商：這個(gè)區(qū)域有10棟樓，有8棟樓是正常施工的。那兩棟樓是因?yàn)楣ば蚝蛨?chǎng)地的問(wèn)題轉(zhuǎn)不開(kāi)，那兩棟樓還有一點(diǎn)點(diǎn)土方，把土清出去就可以了。

記者：預(yù)計(jì)什么時(shí)候能交房？

開(kāi)發(fā)商：我們商品房買賣合同里面約定的都是2023年12月31日。

記者：2016年買房，一般工期兩三年應(yīng)該差不多了，為什么要到2023年？

開(kāi)發(fā)商：我們這個(gè)地，跟正常的地勢(shì)不一樣，它屬于一個(gè)坡地，是一個(gè)小的土山，它的土方量要比正常的房地產(chǎn)大數(shù)倍，光那幾棟樓的土方量就達(dá)到了30多萬(wàn)方，而且每年的限土令都是硬政策，都出不成，所以說(shuō)有效的工作時(shí)間、出土的工作時(shí)間比較少。

實(shí)際上，該名負(fù)責(zé)人給出的回應(yīng)卻并不屬實(shí)。公開(kāi)資料顯示，已有業(yè)主將陜西霈博實(shí)業(yè)有限公司訴至法庭。

法院判決

陜西省西安市長(zhǎng)安區(qū)人民法院于2020年8月作出一審判決：根據(jù)約定，被告應(yīng)于2017年10月15日前履行交付房屋義務(wù)。但被告至今未向原告交付房屋，其行為已經(jīng)構(gòu)成違約，理應(yīng)承擔(dān)逾期交房的違約責(zé)任。被告陜西霈博實(shí)業(yè)有限公司應(yīng)于本判決生效后十日內(nèi)支付原告逾期交房違約金45394.07元。

開(kāi)發(fā)商方面提供的施工節(jié)點(diǎn)

在業(yè)主們看來(lái)，多次溝通維權(quán)中，陜西霈博實(shí)業(yè)有限公司給過(guò)業(yè)主們所謂的時(shí)間節(jié)點(diǎn)都是應(yīng)付。焦先生說(shuō)：“每次都給不了一個(gè)結(jié)果，而且承諾的事情，比如什么時(shí)候開(kāi)始動(dòng)工，每次都告訴你一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，但實(shí)際上到了那個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，也沒(méi)有人去動(dòng)工�！�

開(kāi)發(fā)商在業(yè)主維權(quán)后給出的施工節(jié)點(diǎn)

北京市煒衡律師事務(wù)所律師徐東沂表示，即使只有認(rèn)購(gòu)合同，業(yè)主們的購(gòu)房行為仍受法律保護(hù)。業(yè)主們要求開(kāi)發(fā)商履行交房義務(wù)的同時(shí)應(yīng)主張開(kāi)發(fā)商對(duì)延遲簽訂合同、延遲交房的損失進(jìn)行賠償。

“商品房認(rèn)購(gòu)書是有法律效力的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)購(gòu)書的約定履行確定的義務(wù)。根據(jù)民法典第四百九十五條，當(dāng)事人約定在將來(lái)一定期限內(nèi)訂立合同的認(rèn)購(gòu)書、訂購(gòu)書、預(yù)訂書等，構(gòu)成預(yù)約合同。當(dāng)事人一方不履行預(yù)約合同約定的訂立合同義務(wù)的，對(duì)方可以請(qǐng)求其承擔(dān)預(yù)約合同的違約責(zé)任。就本案而言，購(gòu)房人確實(shí)可以追究開(kāi)發(fā)商的違約責(zé)任，但是，對(duì)于購(gòu)房人的機(jī)會(huì)損失是很難爭(zhēng)取到的。因現(xiàn)在的房?jī)r(jià)很高，開(kāi)發(fā)商即便承擔(dān)了違約責(zé)任，購(gòu)房人也不可能再買到合適價(jià)位的房子。也就是說(shuō)，購(gòu)房人因此而解除合同是不可行的，可以要求開(kāi)發(fā)商繼續(xù)履行簽訂合同、履行交房義務(wù)的同時(shí)，主張開(kāi)發(fā)商對(duì)延遲簽訂合同、延遲交房的損失進(jìn)行賠償�！毙鞏|沂說(shuō)。

采訪中，陜西霈博實(shí)業(yè)有限公司的李姓負(fù)責(zé)人多次強(qiáng)調(diào)，“業(yè)主不配合、政府政策不允許”，因此耽誤了施工�！艾F(xiàn)在業(yè)主的心情我也能理解，我們的資金相對(duì)來(lái)說(shuō)也有一些緊張，慢慢我們也都在調(diào)整，而且我們也一直在想辦法�！�

但是不管有何理由，受法律保護(hù)的買賣行為，都應(yīng)按合同履行約定。一年又一年，天浩上元郡二期項(xiàng)目究竟還要再等上多久才能搬進(jìn)自己的新家？中國(guó)之聲將繼續(xù)關(guān)注。

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