央廣網(wǎng)北京8月12日消息（記者錢成 紀(jì)樂(lè)樂(lè)）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近年來(lái)，旅游行業(yè)迅速發(fā)展，短租市場(chǎng)隨之壯大，很多居住小區(qū)內(nèi)的民宅開始以“民宿”“公寓”等形式對(duì)外短期出租。和格式化的賓館酒店相比，民宿往往更貼近家庭環(huán)境、更加舒適、更能滿足個(gè)性化需求，受到不少游客尤其是年輕人的青睞。
不過(guò)，這類城市民宿或者短租公寓也存在正規(guī)賓館酒店可能不會(huì)遇到的問(wèn)題。比如說(shuō)，對(duì)房屋自行改造帶來(lái)的消防和其他安全隱患，大多數(shù)房主不會(huì)主動(dòng)向平臺(tái)報(bào)備，并沒(méi)有人知道；再比如說(shuō)，租房人員混雜，帶來(lái)的治安問(wèn)題就不說(shuō)了，如果有衛(wèi)生問(wèn)題或擾民情況，就算小區(qū)物業(yè)來(lái)管，住宿者一句“我是租戶，租兩天就走，你管不著我”，物業(yè)往往沒(méi)辦法。別說(shuō)物業(yè)，遇到這種人，民宿經(jīng)營(yíng)者自己也很頭疼。
近日，北京市住建委、市公安局等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范管理短租住房的通知（征求意見(jiàn)稿）》，明確了短租住房的經(jīng)營(yíng)條件，明確了短租經(jīng)營(yíng)者的安全責(zé)任，也明確互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)核驗(yàn)責(zé)任。嚴(yán)管短租房，會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生哪些影響？
通知中所稱的短租住房是指利用北京市國(guó)有土地上的居住小區(qū)內(nèi)的住房，按日或者小時(shí)收費(fèi)，提供住宿休息服務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)房屋租賃管理處副處長(zhǎng)胡清福表示，按照征求意見(jiàn)稿，在北京市經(jīng)營(yíng)短租住房應(yīng)當(dāng)滿足四個(gè)基本條件。胡清福說(shuō)：“第一，需符合本小區(qū)管理規(guī)約，或者業(yè)主大會(huì)的決定。當(dāng)然如果沒(méi)有管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)決定的，那就應(yīng)當(dāng)取得整樓棟內(nèi)的其他業(yè)主的書面同意；第二，需取得出租住房業(yè)主的書面同意；第三，就是一個(gè)普遍性的規(guī)定，房屋得符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等這些方面的安全條件，這應(yīng)該說(shuō)也是屬于對(duì)于住人場(chǎng)所的一個(gè)基本的要求；第四，需要依法辦理房屋出租登記，得到公安機(jī)關(guān)指定的基層組織進(jìn)行出租登記�！�
征求意見(jiàn)稿除了明確短租房經(jīng)營(yíng)條件以外，也從多個(gè)方面明確了與短租房密切相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布平臺(tái)的核驗(yàn)監(jiān)管責(zé)任。
胡清福告訴記者，近年來(lái)，短租房帶來(lái)的治安、擾民等情況時(shí)有發(fā)生，由短租引發(fā)的投訴和糾紛也越來(lái)越多，加強(qiáng)對(duì)短租房的管理十分必要。胡清福說(shuō)：“我們認(rèn)為政策的實(shí)施對(duì)于解決長(zhǎng)期以來(lái)這些民宿、短租房帶來(lái)的治安、擾民等問(wèn)題，包括保障居住小區(qū)業(yè)主的合法權(quán)益、維護(hù)首都的社會(huì)和諧安定意義會(huì)非常重大。以前普遍存在的一人預(yù)訂多人入住，張三預(yù)訂，李四入住，包括一些虛假房源，還有發(fā)生在短租房里頭的一些犯違法犯罪活動(dòng)、擾民等問(wèn)題，將能夠得到有效的解決�！�
已經(jīng)在北京經(jīng)營(yíng)民宿多年的吳先生告訴記者，此前受疫情影響，已經(jīng)有一部分民宿房東退出了市場(chǎng)，退出主體主要集中在房租較高、資金壓力較大的城市民宿。而此次北京市發(fā)布的關(guān)于規(guī)范管理短租房的通知，無(wú)疑會(huì)加快整個(gè)北京短租市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型。吳先生說(shuō)：“有些客人確實(shí)比較吵，也把房子弄得很臟，我們自己也很頭疼。既然出了這樣的政策，我們目前就打算轉(zhuǎn)型，租金到期的這些房子就不打算租了，剩下的那些準(zhǔn)備轉(zhuǎn)型做長(zhǎng)租，先保住成本，再慢慢想其他出路�！�
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，此次納入規(guī)范管理的短租房，主要是指在城市居住小區(qū)內(nèi)經(jīng)過(guò)改造后用來(lái)出租的“民宿”“旅館”等短租住房產(chǎn)品，并不包括鄉(xiāng)村房屋和城市的“四合院”等，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。嚴(yán)躍進(jìn)表示：“我認(rèn)為實(shí)際上現(xiàn)在重點(diǎn)還是涉及到城市里的一些住房，一些農(nóng)村的住房宅基地等并不是管理的重點(diǎn)范圍。（之所以加強(qiáng)監(jiān)管）實(shí)際上跟現(xiàn)在新建商品住宅一些小區(qū)是有關(guān)系的，主要是一些新建商品住宅小區(qū)，部分業(yè)主通過(guò)這種短租打造一些包括民宿或者有特色的一些短租來(lái)吸引客戶，但是某種程度上使得整個(gè)小區(qū)管理就會(huì)更加困難的，這是一個(gè)核心問(wèn)題。”
嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此次通知發(fā)布實(shí)施后，短期內(nèi)或?qū)?duì)那些以“城市民宿”為主業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)公司帶來(lái)較大沖擊，但從長(zhǎng)期來(lái)看有助于短租行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。嚴(yán)躍進(jìn)建議，目前這些短租房的經(jīng)營(yíng)者和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，及時(shí)轉(zhuǎn)型。嚴(yán)躍進(jìn)表示：“實(shí)際上現(xiàn)在很多業(yè)主都會(huì)持這種態(tài)度，這是他的房子，他想怎么做就可以怎么做。如果說(shuō)純粹由物業(yè)公司來(lái)管理等等，可能小區(qū)業(yè)主并不會(huì)太多去理會(huì)，或者說(shuō)不會(huì)去聽(tīng)物業(yè)的一些管理，但是現(xiàn)有法可依，有這樣一些規(guī)章制度，后續(xù)的管理就會(huì)更加健康�！�
